Новости Ассоциации

Еженедельный обзор новостей отрасли

Эксперты РЭО и замполпреда Президента РФ обсудили реализацию РОП в регионах Сибири

Эксперты Российского экологического оператора и заместитель полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе Вадим Головко провели 28 марта совещание на тему реализации отчетной кампании в рамках расширенной ответственности производителей (РОП). В нем приняли участие производители товаров, а также представители органов власти регионов СФО.

«На совещании мы обсудили ключевые изменения в системе РОП. В частности речь идет об отказе от бумажного документооборота. Отчетный период 2024 года станет последним периодом, когда отчетность производителей и импортеров предоставляется в бумажном виде. Начиная с 2025 года отчеты будут подаваться полностью в электронном виде. Для этого создана Единая федеральная система учета отходов от использования товаров (ЕФГИС УОИТ). РЭО является оператором этой системы. Через нее можно подать отчетность производителей и импортеров, заявление на включение в реестр утилизаторов, отчетность утилизаторов», — сообщил директор по устойчивому развитию РЭО Игорь Забралов.

Он напомнил, что 15 апреля — крайняя дата подачи отчетности производителей и импортеров по РОП. Исполнить ответственность по РОП можно утилизировав необходимый объем отходов, либо уплатив экосбор.

Всего в СФО, по данным РЭО, выявлено 22 718 плательщиков РОП. При этом в реестр утилизаторов включено всего 13 компаний, а дефицит мощностей по утилизации составляет 80,59 тысячи тонн в год.

В прошлом году по поручению Правительства Российской Федерации, а также с учетом указаний Минприроды России РЭО провел порядка 140 совещаний, вебинаров и встреч с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, бизнеса и профессиональных сообществ в целях разъяснения механизмов реализации РОП. Весной 2025 года РЭО возобновил информационно-разъяснительную работу.

12 регионов не определились со сроками автоматизации весового контроля

Планы по внедрению автоматической передачи данных с весов на объектах ТКО в Федеральную государственную информационную систему учета ТКО (ФГИС УТКО) не предоставили 12 регионов. Об этом сообщил замминистра природы и экологии РФ Денис Буцаев на штабе по организации обращения с ТКО, который еженедельно проходит на площадке Координационного центра Правительства. Мера направлена на исключение ошибок при подсчете массы отходов.

«Регионам было дано отдельное поручение по сбору планов-графиков внедрения автоматизированного весового контроля. 12 субъектов РФ не исполнили поручение — не предоставили планы по внедрению этой процедуры. Это Астраханская, Брянская, Томская области, Москва, Севастополь, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Краснодарский и Приморский края, Татарстан, Тыва, Чукотский автономный округ», — сообщил Денис Буцаев.

Еще 45 субъектов данные предоставили, однако либо они неполные, либо установка весового контроля планируется в 2026 году и позже.

«Передача данных с весов на объектах во ФГИС УТКО должна быть настроена и эффективно работать с целью предотвращения стихийных свалок и ошибок в учете отходов. Внедрение цифровых инструментов является необходимым шагом в развитии отрасли и достижении национальных целей», — добавила гендиректор РЭО Ирина Тарасова.

Весовой контроль представляет собой процесс взвешивания мусоровозов на объектах сортировки отходов. Сначала мусоровозы забирают отходы на контейнерных площадках, а затем следуют на сортировочные объекты. Но перед тем как выгрузить отходы, мусоровозы становятся на специальные датчики, которые их взвешивают. Так собираются данные о массе отходов. Эти данные должны автоматически передаваться во ФГИС УТКО.

Регоператора Карачаево-Черкесии могут лишить статуса за работу без банковской гарантии

Региональный оператор ООО «УК Глобус» Карачаево-Черкесской Республики задержал предоставление банковской гарантии почти на три месяца. Это стало одной из причин попадания региона в красную зону по работе системы обращения с твердыми коммунальными отходами. Республика оказалась в отстающих по устойчивости регионального оператора, а также обеспеченности контейнерными площадками, контейнерами и мусоровозами. Об этом сообщили на штабе по организации обращения с ТКО, который проходит на площадке Координационного центра Правительства.

«Карачаево-Черкесская Республика грубо нарушила сроки по важнейшим блокам развития системы обращения с ТКО. Один из них относится к устойчивости региональных операторов. До 31 декабря 2024 года регион планировал провести мероприятия по предоставлению региональным оператором безотзывной банковской гарантии, но на 25 марта 2025 года этого сделано не было. Нарушение сроков получения банковской гарантии достигло 84 дней», — отметили в пресс-службе РЭО.

Банковские гарантии также не получили регоператоры таких регионов, как Амурская и Магаданская область, Забайкальский край, Республика Хакасия и Чукотский автономный округ.

«По обеспеченности специализированной техникой три региона до настоящего времени не утвердили ДК. Это Карачаево-Черкесия, здесь, к сожалению, фиксируем системный сбой в рамках деятельности штабов. Коллеги фактически по всем направлениям не торопятся. Есть предложение — региональную команду пригласить на ВКС и совместными усилиями Минприроды и РЭО с участием главы Республики провести разбор деятельности штабов», — добавили в пресс-службе РЭО.

Кроме того, Республика не приступила к реализации дорожной карты по обеспеченности контейнерными площадками и контейнерами. Отклонение от срока составило 25 дней. План закупок на 2025 год Карачаево-Черкесия в РЭО также не направила.

В России усовершенствовали процедуру заключения договоров с региональными операторами

С 1 сентября 2025 года вступают в силу изменения в порядке заключения договоров на вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО) с региональными операторами. Новые правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 293 от 7 марта 2025 года, позволят упростить саму процедуру, сократить сроки и бумажную волокиту. Над документом работали специалисты Российского экологического оператора.

«Внедрение новых правил позволит создать единые стандарты работы в сфере обращения с отходами по всей стране. Это должно привести к повышению качества услуг, сокращению числа конфликтных ситуаций и формированию понятных правил взаимодействия между всеми участниками процесса. Для этого мы уходим от избыточной бюрократии, внедряем цифровые инструменты и устанавливаем четкие гарантии для потребителей. Например, теперь заключить договор на услугу по вывозу ТКО можно онлайн. Также вводятся такие условия оплаты, как скидка за просрочку — если регоператор долго не вывозит отходы, то плата за вывоз снижается», — сообщили в пресс-службе РЭО.

Сокращение сроков и упрощение процедур

Согласно новым правилам, региональные операторы обязаны рассматривать поступающие заявки на заключение договоров в сжатые сроки. Максимальный период рассмотрения документов теперь не должен превышать 10 рабочих дней. В случае если оператор не предоставляет ответ в установленный срок, договор автоматически вступает в силу на 16-й рабочий день на условиях типового соглашения.

Переход на цифровые технологии

Новыми правилами внедряется электронный документооборот. Потребители получают возможность подавать заявки и подписывать договоры в цифровом формате через официальные сайты региональных операторов. При этом все типовые формы договоров и актуальные тарифы должны быть размещены в открытом доступе на интернет-ресурсах операторов, что призвано обеспечить необходимый уровень прозрачности.

Повышение ответственности операторов

Особое внимание в новых правилах уделено вопросам контроля качества услуг. Все транспортные средства, занятые в вывозе ТКО, в обязательном порядке оборудуются системами спутникового мониторинга. Это позволяет в режиме реального времени отслеживать соблюдение графиков вывоза отходов. В случаях нарушения установленных сроков потребители получают право на снижение платы за услуги на 3,3% за каждый день просрочки.

Порядок заключения договоров для разных категорий потребителей

Для многоквартирных домов договоры с региональными операторами заключают управляющие компании, товарищества собственников жилья или жилищные кооперативы. Владельцы частных домовладений могут выступать стороной договора как самостоятельно, так и через уполномоченные организации. Коммерческие организации и учреждения заключают соглашения непосредственно или через арендодателей, если это предусмотрено условиями аренды.

Гарантии оказания услуг

При этом, даже при отсутствии формально заключенного договора региональный оператор обязан обеспечивать вывоз отходов. В таких случаях расчет производится по утвержденным нормативам накопления ТКО. Однако РЭО рекомендует своевременно оформлять договорные отношения, чтобы избежать возможных спорных ситуаций.

С полным текстом Постановления Правительства РФ № 293 от 7 марта 2025 года можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации.

ПНИПУ запустил конкурс «Большая разведка» с экотреком

Пермский политехнический университет, являющийся участником Консорциума «Экономика замкнутого цикла», запустил конкурс «Большая разведка», направленный на обучение и развитие инновационных и технологических проектов (стартапов). Один из треков конкурса посвящен экологии и разработкам для охраны окружающей среды.

«ПНИПУ входит в Консорциум, созданный РЭО для подготовки узких специалистов в области экономики замкнутого цикла, поддержки педагогического и научного сообществ, внедрения новых технологий. Тем же целям отвечает и конкурс „Большая разведка“, который организовал университет. Более того, специалисты вуза принимали участие в создании модульной образовательной программы РЭО. И мы хотим призвать всех тех, у кого есть разработки в сфере экологии и смежных отраслях, принять участие в мероприятии ПНИПУ и получить возможность заявить о себе», — сообщила генеральный директор РЭО Ирина Тарасова.

Трек Chemical&GreenTech ориентирован на проекты, предлагающие инновационные технологии и продукты предприятиям химической отрасли, а также проекты в области охраны окружающей среды.

В конкурсе могут участвовать технологические предприниматели, студенты, аспиранты, молодые ученые и специалисты предприятий из всех регионов России. Принимаются инновационные проекты на разных стадиях развития — от идеи и НИОКР до прототипа и первых продаж.

Кроме того, в рамках конкурса пройдет корпоративный акселератор АО «ОДК», который предоставит стартапам возможность представить свои проекты крупным индустриальным заказчикам.

«Каждый участник акселератора получает уникальные возможности. Бизнес-акселератор выявляет перспективные проекты и помогает стартапам выйти на рынок и привлечь финансирование. Корпоративный акселератор, в свою очередь, решает технологические и кадровые задачи индустриальных партнеров, привлекая на промышленные предприятия талантливую молодежь», — подчеркнул руководитель акселератора «Большая разведка», директор Центра трансфера технологий ПНИПУ Владимир Постников.

Подать заявку можно до 23 мая 2025 года. Подробная информация и регистрация доступны на сайте.

РЭО сообщил о высокой готовности комплекса по обращению с ТКО в Псковской области

Представители Российского экологического оператора провели онлайн-совещание с главой Псковской области Михаилом Ведерниковым и обсудили строительство комплексного объекта обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) мощностью 250 тысяч тонн в год.

«Проект в Псковской области реализуется на основе концессионного соглашения. Такой механизм государственно-частного партнерства зарекомендовал себя. Комплексный объект создается за счет капитального гранта, для этого региону выделили субсидию в размере 1,8 млрд рублей», — сообщил замминистра природы и экологии РФ Денис Буцаев.

Дополнительное финансирование оказано со стороны Сбербанка. Общая стоимость проекта составляет 4,5 млрд рублей.

«Обновлена проектно-сметная документация (ПСД) проекта по созданию КПО в Палкинском районе Псковской области. Объект находится в высокой степени готовности и будет введен в третьем квартале 2025 года. В регионе появится предприятие полного цикла, способное принимать на сортировку 250 тысяч тонн ТКО и утилизировать 95 тысяч тонн», — отметила генеральный директор РЭО Ирина Тарасова.

РЭО вложит более 100 млрд рублей в новые предприятия 19 субъектов

Российский экологический оператор предоставит льготное финансирование в размере более 100 млрд рублей проектам, реализуемых в рамках Распоряжения № 649-р. Планируется создание 36 объектов обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в 19 регионах.

«Распоряжением утвержден перечень организаций, с которыми регионами могут быть заключены концессионные соглашения без проведения конкурса. Сегодня определены 25 организаций для 19 субъектов Российской Федерации. Финансовое обеспечение указанных проектов планируется в рамках программы льготного финансирования РЭО в объеме до 95% от объема инвестиций, подтвержденного заключением государственной экспертизы. Общий объем инвестиций со стороны РЭО составит более 100 млрд рублей. Наблюдательным советом РЭО данным проектам будет отдан приоритет при принятии решений о льготном финансировании», — сообщили в пресс-службе РЭО.

Правительство приняло Распоряжение № 649-р от 20 марта 2025 года в связи с необходимостью своевременного достижения показателей федерального проекта «Экономика замкнутого цикла» в рамках национального проекта «Экологическое благополучие» и проблемами, с которыми столкнулись регионы при проведении конкурсных процедур по заключению концессионных соглашений.

В результате дефицита частных инвестиций в инфраструктуру ТКО, длительных конкурсных процедур, которые занимают год и более, а также действий недобросовестных участников концессионных конкурсов, значительно затягиваются сроки реализации инвестиционных проектов, что ведет в том числе к их удорожанию.

РЭО также фиксирует ряд концессионных соглашений, заключенных с частными инвесторами в 2019—2023 гг., которые до сих пор не дошли до стадии финансового закрытия, а некоторые объекты даже не спроектированы.

По проектным компаниям будет установлено условие о запрете на передачу долей в уставном капитале и продажу акций третьим лицам, за исключением региональных органов власти и РЭО.

РЭО планирует вынести необходимые решения о вхождении в уставный капитал проектных компаний на рассмотрение Наблюдательного совета в апреле 2025 года.

Концессионные соглашения по всем 36 объектам необходимо заключить до конца мая 2025 года.

В перечень, утвержденный распоряжением, вошли 19 регионов — Приморский, Алтайский, Красноярский, Краснодарский края, Амурская, Архангельская, Курганская, Оренбургская, Самарская, Ярославская, Тверская, Калининградская области, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ, Карачаево-Черкесская Республика, Республики Алтай, Ингушетия, Калмыкия, Коми. В этих субъектах будут построены 36 объектов ТКО общей мощностью обработки 5 млн тонн, утилизации 2,103 млн тонн, размещения 3,765 млн тонн.

Экодиктанты и детские ботанические сады: победители Зеленой премии начали расширять экопроекты по всей стране

Победители Зеленой премии — 2024 в номинации «Образовательные проекты» продолжили свое развитие в нынешнем году. Призер первого места центр «Росток» запустил творческий конкурс поделок и планирует организацию еще одного, занявшее второе место АНО «Равноправие» расширит формат экодиктанта и посвятит вопросы сохранению экологии в период ВОВ, а обладатель третьего места — «Зеленый кабинет» — запустил сеть детских ботанических садов.

Первое место в номинации «Образовательные проекты» занял Детский эколого-биологический центр «Росток» из Воронежа.

«Это значимая для нас победа. Нас все поздравляли с такой наградой. Это заслуга всех педагогов, которые в образовательном пространстве города продвигают идеи экологичного образа жизни, занимаются экопросвещением, практическими делами, научно-исследовательскими проектами с детьми в целях улучшения экологии. Сегодня это более 1000 обучающихся, и мы продолжаем работу по экопросвещению детей и молодежи, а также педагогов и родителей», — рассказали в центре «Росток».

В январе-феврале «Росток» провел городской творческий конкурс «Вторая жизнь ненужных вещей», чья идея заключается в том, чтобы дать новую жизнь старым вещам. В марте проект присоединился ко всероссийской акции «Голубая лента», направленный на бережное отношение к воде.

Также центр провел традиционное посвящение в юннаты с вручением медалей, приглашением родителей, педагогов, конкурсами, играми, викторинами.

В апреле «Росток» планирует провести на базе Воронежской областной универсальной научной библиотеки имени И. С. Никитина еще один творческий конкурс «Экосказка».

Второе место заняло АНО «Равноправие» с проектом «Всероссийский экологический диктант».

«В 2024 году прошел VI Международный экологический диктант, участие в котором приняли свыше 6,7 млн человек из 89 регионов России и 190 зарубежных стран. Команда „Экодиктанта“ гордится таким результатом, а также тем, что наша работа была отмечена в рамках Зеленой премии Российского экологического оператора», — отметили в АНО «Равноправие».

Весной 2025 года «Равноправие» планирует провести уникальное мероприятие — «Степной Экодиктант». Старт будет дан 12 апреля в рамках Межрегионального фестиваля экологического туризма «Воспетая Степь». Фестиваль проводится ежегодно в Ростовской области на территории государственного природного биосферного

заповедника «Ростовский» и ставит своей целью пропаганду экотуризма в Долине Западного Маныча, природных достопримечательностей Ростовской области и заботы

об окружающей среде.

Вопросы «Степного Экодиктанта» будут посвящены флоре и фауне, а также экотуризму в России. Пройти его смогут все желающие из числа посетителей фестиваля офлайн, а также онлайн на портале Экодиктант.рус.

Во втором полугодии 2025 года мероприятия «Экодиктанта» будут посвящены 80-летию Великой Победы и Году Защитника Отечества в России. Запланирована серия онлайн-мероприятий, посвященных вкладу сотрудников заповедной системы, дендрариев и ботанических садов в сохранение ботанических зооколлекций и биоразнообразия во время Великой Отечественной войны.

В 2025 году «Экодиктант» традиционно будет проводиться в ноябре-декабре. До его старта команда «Равноправия» планирует провести конкурс видеороликов «Зеленый экран» и конкурс на лучший вопрос среди подписчиков.

Третье место занял проект для детей «Зеленый кабинет», который реализуется с 2023 года. Автором проекта является Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования Луганской народной Республики «Республиканский центр туризма, экологии и краеведения «Возрождение». «Зеленый кабинет» представляет собой практические занятия по решению экологических проблем под открытым небом.

«Сегодня „Зеленый кабинет“ масштабировал работу по сбору пластиковых стаканов-шейкеров, которые ребята используют как мини-теплички в рамках республиканского проекта по увеличению разнообразия комнатных растений в образовательных организациях „#Цветочный калейдоскоп“. С начала 2025 года стартовал проект „Сеть детских ботанических садов РФ“. Организована работа по закладыванию семян декоративно-лиственных пород деревьев, которые завезены с южных регионов нашей страны», — рассказал представитель «Зеленого кабинета».

Помимо этого, ребята занимаются утилизацией пищевых отходов биологическим способом. Продолжается работа по заготовке мульчи из новогодних деревьев и из веток деревьев, оставшихся после омолаживающей обрезки. Древесная щепа, полученная в результате утилизации растительных отходов, используется ребятами в ходе реализации проекта «Теплые грядки».

Сегодня основная часть работы «Зеленого кабинета» направлена на восстановление зеленых насаждений Луганской народной Республики, пострадавших в результате лесных пожаров.

«Зеленая Премия» призвана выявлять достижения в области защиты окружающей среды, экологического просвещения, внедрения лучших практик в природоохранной сфере, а также за проявления лидерского потенциала в экологии. Конкурс проводится ежегодно в несколько этапов, награждение победителей проходит в конце года.

26 специалистов из новых территорий прошли программы ДПО в Плехановском университете

Обучение по программам дополнительного профессионального образования (ДПО) для специалистов, занятых в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в ЛНР, ДНР и Херсонской области, завершилось в РЭУ им. Г. В. Плеханова. Обучение проходило на безвозмездной основе.

Всего обучение прошли 26 специалистов, одна половина — по программе «Создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами в России», другая — по «Основам и принципам экономики замкнутого цикла».

Среди слушателей были специалисты следующих организаций: МУП «Луганский центр утилизации отходов», Государственное унитарное предприятие Донецкой народной Республики «ДОНСНАБКОМПЛЕКТ», Министерство природных ресурсов и экологии ДНР, Минприроды ЛНР, Министерство природных ресурсов, экологии и рыболовства Херсонской области, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Донецкой народной Республики.

Плехановский университет входит в Консорциум «Экономика замкнутого цикла», который РЭО основал в 2021 году. Работа консорциума направлена на подготовку узких специалистов в области экономики замкнутого цикла, поддержку педагогического и научного сообщества, внедрение новых технологий.
Источник: Пресс-служба ППК РЭО
Новости отрасли обращения с отходами