«Мы сегодня поднимаем пласт самой сложной проблемы в отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами – пласт экономики. В стране задан политический курс, установлены целевые показатели, к которым мы должны стремиться. Как мы будем достигать этих показателей, попробуем разобраться все вместе – с региональными операторами, институт которых сейчас так неустойчив, с финансистами, с инвесторами, с теми, кто занимается машиностроением для отрасли. Экспертный потенциал общества огромен, если мы объединимся, мы сдвинем с места эту проблему, – обратилась к участникам модератор мероприятия Альбина Дударева, первый заместитель Председателя Комиссии Общественной палаты РФ по экологии и охране окружающей среды. – Наша цель разобраться в экономике обращения с отходами и вторичными ресурсами, и сделать все возможное, чтобы тарифы для граждан не росли, а наоборот снижались».
В работе конференции приняли участие депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации РФ, представители ФАС РФ, Минприроды РФ, региональные делегации субъектов РФ, представители отрасли обращения с отходами, общественники, эксперты. Были затронуты вопросы перехода России к цикличной экономике, достижения показателей Национального проекта «Экология», включая темы тарифообразования в сфере обращения с ТКО, регулирования и инвестиционной привлекательности отрасли, меры по ее стимулированию и развитию.
Представители региональных операторов из разных субъектов РФ рассказали о своем опыте и проблемах, в частности связанных с тарифным регулированием в регионах, возникающих в отношениях регоператоров с региональными тарифными комитетами и подрядными организациями. А представители региональных тарифных комитетов представили свое видение ситуации, с которой сталкиваются на практике, и внесли свои предложения.
От регионального оператора «Хартия» выступил финансовый директор компании Алексей Куртишвили. Он заявил, что у региональных операторов очень много проблемных вопросов, но их не всегда слышат или не хотят услышать. Компания физически справляется со своими обязанностями, не допускает срывов в графиках вывоза отходов, но финансовые показатели таковы, что на сегодняшний день дебиторская задолженность составляет порядка 2,5 млрд рублей.
«Сегодня тариф экономически не обоснован, и регуляторы действительно не слышат региональных операторов, – поясняет Альбина Дударева. – В тариф не включены многие проблемы, что может привести к банкротству предприятий, к остановке саночистки. Мы в Общественной палате не успокоимся, пока не достигнем справедливости. Нормативы, плотность ТКО, и, следовательно, тарифы должны быть обоснованы и примерно равнозначны во всей стране».
Альбина Дударева поблагодарила региональных операторов за открытость и смелость, и призвала всех участников отрасли не молчать, не бояться заявлять о проблемах и объединяться в поиске решений.
Сергей Беляев, руководитель Высшей школы тарифного регулирования Российского Экономического университета имени Г.В. Плеханова, на базе которой была организована конференция, тоже сделал акцент на объединении и сотрудничестве: «Есть центр тарифного регулирования в сфере обращения с ТКО, есть группа научных сотрудников, ученых, которые готовы сотрудничать и с региональными операторами, и с региональными управленцами, регуляторами, тем более, что мы довольно активно взаимодействуем с Федеральной антимонопольной службой, и созданы по инициативе ФАС России как площадка, на которой можно было бы реально обмениваться мнениями, готовить необходимые материалы, чтобы всем вместе двигать вперед очень сложную, тяжелую тему».