Еженедельный обзор новостей отрасли

С 1 сентября в России заработают новые правила утилизации отходов электронного и электрического оборудования (ОЭЭО). Они устанавливают обязательную глубину утилизации электроники на уровне 85%, а также вводят требования для утилизаторов по обладанию необходимых мощностей и системы весового контроля. Сейчас от них требуется только наличие лицензии.

«Сейчас не регламентируется глубина утилизации электронных отходов, попавших на переработку. С 1 сентября 2023 года этот пробел будет устранен, когда в силу вступит Приказ № 173 Минприроды Р Ф. Глубина будет установлена на минимальном уровне в 85%. Кроме того, для утилизаторов вводятся требования по наличию весов и мощностей. Таким образом перед организациями, которые занимаются утилизацией будет стоять задача из всей массы поступивших на переработку отходов получить 85% вторичного сырья, например, из 100 кг старой электроники достать 85 кг пластика, стекла, черного и цветного металлолома. Новые правила вступают в силу в целях снижения вреда окружающей среде, а также для развития экономики замкнутого цикла и совершенствования отрасли обращения с отходами в нашей стране», — сообщил генеральный директор Российского экологического оператора Денис Буцаев.

Приказ № 173 вносит изменения в приказ № 399, который вступил в силу 1 марта 2022 года. По нему индивидуальные предприниматели и юрлица должны отправлять ОЭЭО на утилизацию в течение 11 месяцев. Они обязаны направлять отходы организациям, законно занимающимся сбором, транспортированием, обработкой, утилизацией, обезвреживанием и хранением групп «Отходы электронного оборудования».

«Теперь эти лица и компании должны иметь не только специальную лицензию (на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов IV классов опасности), но и иметь необходимые мощности и систему весового контроля. Они также должны указывать в видах работ утилизацию отходов соответствующего класса опасности и соответствующие виды отходов или групп, подгрупп отходов. К оборудованию относятся специализированные установки, в том числе мобильные», — добавил директор по устойчивому развитию РЭО Игорь Забралов.

Кроме того, меняются правила для органов местного самоуправления, которые обязаны списывать и направлять на утилизацию электронику и технику. Теперь государственные и муниципальные предприятия, организации должны при подготовке конкурсной документации учитывать требования к утилизаторам. Для участия в тендере одной лицензии будет недостаточно, важно выполнение всех вышеперечисленных условий.

Предложения по обновлению системы сбора и утилизации ОЭЭО, включая требования к глубине утилизации отходов, в рамках совершенствования института расширенной ответственности производителей (РОП) ранее поручила вице-премьер Виктория Абрамченко.

В Российском экологическом операторе сообщили, что сейчас компания работает над созданием модуля обработки данных с использованием средств искусственного интеллекта. Он будет обеспечивать распознавание нарушений на объектах обращения с ТКО, протоколировать их и принимать решение по запрограммированному сценарию.

«Искусственный интеллект активно внедряется во все сферы, отходы — не исключение. В настоящее время мы разрабатываем модуль анализа результатов воздушного лазерного сканирования объектов размещения ТКО, который позволит значительно снизить трудозатраты на постобработку данных и повысить сроки получения объективной информации о статусе эксплуатации объектов и как следствие повысить достоверность данных о ключевых характеристиках объектов размещения ТКО, которые содержатся в территориальных схемах обращения с отходами», — рассказал глава Российского экологического оператора Денис Буцаев.

Среди таких нарушений, которые будет выявлять модуль — отсутствие необходимого оборудования: контрольно-пропускного пункта, шлагбаума, постов весового контроля, ванн дезинфекции колес и ограждений по периметру объекта, не выполнение пересыпки верхнего слоя ТКО инертными материалами, наличие тлений и возгораний на теле полигона, разлет фракций на прилегающие территории, размещение фракций, не относящихся к ТКО, фиксирование количества птиц.

«В будущем созданный модуль обработки данных воздушного лазерного сканирования при помощи нейронных сетей планируется расширить дополнительными математическими алгоритмами, фиксирующими в автоматическом режиме факты выходов навалов отходов за границы отведенных земельных участков, нарушение нормативных санитарно-защитных зон, превышение проектной высоты тела полигона и крутизны углов откосов отходов», — отметил заместитель генерального директора по цифровизации Алексей Буров.

Российский экологический оператор совместно с Федеральным центром дополнительного образования и организации отдыха и оздоровления детей (ФГБОУ ДО ФЦДО) организуют цикл онлайн-занятий с педагогами «ЭкоШкола». На вебинарах слушатели узнают об организации экологических активностей, возможностях экологизации пространства в детских садах и школах, учреждениях дополнительного образования.

«Серия образовательных вебинаров «ЭкоШкола», которая пройдет осенью, будет посвящена опыту внедрения раздельного сбора отходов и экологизации образовательного процесса. Своим опытом поделятся в том числе ведущие практики отрасли обращения с отходами — представители компаний «СИБУР», «Убиратор», а также участник Консорциума по научно-методологическому обеспечению перехода к экономике замкнутого цикла РЭО — Институт экологии НИУ ВШЭ. В рамках формирования экономики замкнутого цикла большое внимание необходимо уделять именно образовательному процессу — интеграции актуальных знаний в отрасли обращения с отходами и профориентации школьников. Экологические привычки необходимо прививать с самого раннего детства», — сказал генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

Для участия в Образовательном цикле «ЭкоШкола» необходимо создать личный кабинет на официальном сайте проекта. В личном кабинете нужно подать заявку на участие в мероприятии цикла образовательных вебинаров «ЭкоШкола». Ссылки на вебинары будут высланы участнику после регистрации. После завершения всех занятий образовательного цикла все слушатели получат сертификаты.

Первый вебинар образовательного цикла для педагогов «ЭкоШкола» в рамках Всероссийского проекта «ЭкоХод» стартует уже 29 августа в 14:00. Участники узнают, как получить грант на развитие проекта по экологизации образовательного процесса, а также обсудят эффективные практики реализации проектов в области организации раздельного сбора отходов и формирования экопривычек в школьной среде. Результатом мероприятия станет создание сообщества экологически ответственных школ.

Также в августе пройдет вебинар «От «ЭкоАзбуки» и каникулярных смен к экокультуре общества». На нем педагогов познакомят с уникальным медиапроектом «ЭкоАзбука», реализованном по инициативе Минэкологии Челябинской области, в котором юные ведущие телевизионной программы простым языком рассказывают об экологической культуре и разумном потреблении. Кроме того, участники вебинара смогут познакомиться с успешными кейсами призеров «Зеленой премии» по экологизации социальных пространств.

В сентябре на вебинаре «От школьных проектов и раздельного сбора ТКО к экономике замкнутого цикла» участники познакомятся с опытом педагогов, участвующих в программе компании «СИБУР», внедряющей правильное обращение с ТКО, а также с принципами экономики замкнутого цикла, которые реализуются на одном из производств компании.

На октябрьском вебинаре «От зеленых классов к зеленым школам» слушатели получат возможность познакомиться с опытом члена Консорциума по научно-методологическому обеспечению перехода к экономике замкнутого цикла РЭО — Институтом экологии НИУ ВШЭ.

Заключительный вебинар «Раздельный сбор — от проекта до воплощения» пройдет в ноябре. На нем будут представлены успешные проекты в области организации раздельного сбора отходов в школе на примере проектов «Убиратора».

«Цикл образовательных вебинаров «ЭкоШкола» проводится с использованием материалов проекта «Зеленая школа», созданного при поддержке Российского экологического оператора. Принять в нем участие могут руководители, педагоги и методисты организаций дополнительного и общего образования, студенты вузов и ссузов», — отметил PR-директор Департамента коммуникаций РЭО Дмитрий Бойко.

В летний период в Тверской области на 40% сократилось количество жалоб на услугу по вывозу твердых коммунальных отходов (ТКО), передает пресс-служба ППК Российский экологический оператор.

Отмечается, что снижение жалоб было отмечено в сервисе «РЭО Радар».

«Мы наблюдаем снижение количества жалоб от жителей Тверской области по сравнению с прошлым годом. В частности количество жалоб на отсутствие своевременного вывоза отходов, неприятные запахи и навалы на контейнерных площадках и в нежилых зонах за аналогичный период прошлого года составило 121», — отметил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

Всего за лето в «РЭО Радар» поступило 73 жалобы на отсутствие своевременного вывоза отходов, навалы отходов в нежилых зонах и неприятный запах. Эта цифра ниже почти на 40%, чем за аналогичный период 2022 года, добавил Буцаев.

Ответственный за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по Тверской области в системе «РЭО Радар» обозначен регоператор ООО «Тверьспецавтохозяйство».

Суммарно с начала месяца Электронная торговая платформа Российского экологического оператора (РЭО) провела десятки онлайн-сделок по купле-продаже вторсырья. Самыми популярными лотами стали стекло, полимеры и макулатура.

Наибольший объем транзакций провели товаропроизводители и импортеры — эта группа пользователей занимает больше 34% в общем списке. Далее идут утилизаторы (30%) и заготовители (17,41%). Компании, работающие в этих направлениях, с конца июля реализовали тысячи тонн вторсырья, включая 1815 тонн стекла, 1378 тонн — полимеров и 1352 тонны — макулатуры.

«На нашей электронной площадке собран целый ряд наиболее востребованных и ценных видов вторсырья, в том числе металлы, стекло, макулатура и другие — все они могут быть переработаны и повторно использованы. Инфраструктура цифровой платформы развивается в соответствии с ключевыми тенденциями российской отрасли обращения отходами и становится все востребованнее среди ее участников. Это благотворно влияет на формирование экономики замкнутого цикла в нашей стране. Общая картина такова, что суммарное предложение по всем действующим лотам сейчас превышает уже 1,1 млрд рублей и продолжает расти», — отметил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

Электронная торговая площадка начала свою работу в сентябре 2022 года. На ней представлены вторичные ресурсы и сырье. Их можно покупать и продавать, заключать сделки по переработке, покупке, а также выставлять заказы на исполнение лотов по РОП.

«Из 100% всего представленного вторсырья 32% составляют полимеры и 20% — макулатура, доли остальных видов распределены на уровне до 10%. Мы на регулярной основе обновляем статистику, анализируем тенденции и общее состояние рынка, чтобы расширять функционал платформы необходимыми для наших пользователей опциями», — рассказал руководитель проекта ЭТП Заур Абдурахимов.

Генеральный директор Российского экологического оператора Денис Буцаев рассказал 30 августа о вызовах для реформы отрасли по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в рамках пленарной сессии на Московском урбанистическом форуме.

«Для развития всей отрасли ТКО, формирования экономики замкнутого цикла очень важно продвигать раздельный сбор, с которого выстраивается вся технологическая цепочка. До 80% того, что попадает в синий бак, мы можем переработать. Далее — это создание инфраструктуры, необходимой для сортировки и переработки. Еще один важный элемент — это экономический стимул использования тех продуктов, которые мы получаем из вторсырья. Это делается через введение норматива по использованию вторсырья и через экономический подход, когда утилизаторам компенсируют часть затрат, которые связаны с производством вторсырья или его использования при производстве новой продукции. Это было бы невозможно сделать при нынешних экономических реалиях без изменений в законодательстве, касающихся РОП», — отметил Денис Буцаев.

На пленарной сессии «Отходы мегаполиса. Вызовы и перспективы» также затронули вопросы городской политики в сфере обращения с отходами, санитарной безопасности города и бесперебойного функционирования системы обращения с отходами, совершенствования правового регулирования, осветили задачи и вызовы в сфере обращения с отходами и перспективы отрасли.

В рамках Федерального проекта „Комплексная система обращения с ТКО“ создано 220 объектов мощностью 19 млн тонн в год по обработке, 5 млн тонн — по утилизации и 2 млн тонн — по размещению. На сегодня порядка 50% всех коммунальных отходов отправляется на обработку и около 12% — на утилизацию. В рамках реформы обращения с ТКО инфраструктура модернизируется, дополняется новыми высокотехнологичными объектами и переориентируется в сторону повторного использования отходов. Но мы делаем ставку не только на развитие инфраструктуры, но и смену парадигмы мышления, а именно формируем новую модель экономики — экономику замкнутого цикла.

При создании инфраструктурного каркаса отрасли по обращению с ТКО РЭО предоставляет господдержку инициаторам проектов, а также создает условия для формирования в России экономики замкнутого цикла.

По всей стране создаются новые мощности на основе концессионных соглашений с регионами. Общая мощность объектов по обработке ТКО, создаваемых в рамках концессий, превышает 10,5 млн тонн в год, а общий объем инвестиций в такие проекты превысит 160 млрд рублей. В 2022 году заключено 26 концессий в отношении объектов обращения с ТКО, а с начала 2023 года по состоянию на август, уже — 20 концессий. Срок ввода объектов по заключенным в 2022—2023 годах концессионным соглашениям — с 2024 по 2026 год.

Мощности для переработки также активно наращиваются в России. Всего в стране утилизацию отходов от использования товаров осуществляют более 600 предприятий, среди которых компании-утилизаторы пластика и полимеров, стекла, бумаги и картона, резинотехнических изделий, текстильных отходов, аккумуляторов и батареек, электролома, отходов фильтров, отходов масел.

Системы весового контроля не установлены на более чем 500 объектах по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в России. В Российском экологическом операторе указали не необходимость установки оборудования на данных объектах и объяснили, что таким образом недобросовестные компании отрасли ТКО реализуют непрозрачные схемы при учете отходов.

«Когда встал вопрос автоматического учета отходов, возникли проблемы с измерением количества ТКО на объектах без весов. На них количество ТКО определяется „расчетным способом“, поэтому цифры могут быть какие угодно. Допустим, на полигон привезли одну тысячу тонн, а потребителям выставили счета на две тысячи. По предварительным данным, таких объектов более 500, это половина от всех действующих. При этом установкой весов компании должны были заняться еще шесть лет назад — весы должны стоять на всех объектах ТКО, как в магазине на кассе. Поэтому в ближайшем будущем перед нами стоит задача по выявлению всех нечестных игроков. Но наша цель — не столько наказать, сколько стимулировать компании к установке весов. Ведь основной риск работы без весов — не в том, что могут установить штраф, а в том, что будет оспорено количество отходов, которое принял объект, и за избыточные объемы деньги придется вернуть», — сообщил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

Ранее глава РЭО обратился к вице-премьеру Виктории Абрамченко с просьбой дать поручение по выявлению недобросовестных организаций. По поручению зампредседателя правительства РФ с 1 сентября 2023 года по 1 марта 2024 года профилактические визиты ждут 697 компаний отрасли обращения с отходами. Это объекты, которые проигнорировали запросы Росприроднадзора. Ведомство проверит их на оснащение необходимым оборудованием.

«В федеральную схему обращения с твердыми коммунальными отходами входит 1048 действующих объектов обработки, сортировки, утилизации и размещения ТКО. По имеющейся в настоящее время информации, около половины объектов весов до сих пор не имеют. После ввода в эксплуатацию Федеральной государственной информационной системы управления твердыми коммунальными отходами (ФГИС УТКО) РЭО сформирует точную статистику. На всех объектах должны быть установлены системы весового контроля, это необходимо, чтобы обеспечить прозрачность в расчетах по ТКО», — сообщил заместитель генерального директора РЭО по правовым вопросам и аналитическому сопровождению работы с федеральной схемой Алексей Макрушин.

Средства измерения массы TKO владельцы объектов должны были устанавливать начиная с 15 июня 2017 года. Это необходимо для того, чтобы объекты могли достоверно вести начисления и иметь техническую возможность подключаться к автоматизированным системам мониторинга.

Самыми активными выступили Московская, Кировская, Мурманская области, Приморский край. Подать заявку на облет можно через сайт РЭО https://reo.ru/flyby

Первые 40 заявок на проведение воздушного лазерного сканирования полигонов твердых коммунальных отходов (ТКО) поступили в Российский экологический оператор. В прошлом году облеты провели на почти 500 полигонах.

«РЭО продолжает принимать заявки от российских регионов на воздушное лазерное сканирование полигонов ТКО. На данный момент мы получили уже 40 заявок. Самыми активными выступили Московская, Кировская, Мурманская области, Приморский край. Напомню, что облеты полигонов беспилотниками позволяют определить широкий спектр параметр объектов размещения, в том числе остаточную вместимость и объем накопленных отходов, фактическую крутизну углов, а также определить фактическое состояние эксплуатации полигонов. На сегодняшний день на 496 полигонах России были проведены облеты, ожидаем включения в работу владельцев всех оставшихся объектов», — сообщил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

Участвовать в проекте могут объекты, включенные в Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО), объекты, разрешенные ко временной эксплуатации по приказу Минприроды № 765, объекты, включенные в электронную модель федеральной схемы и используемые для приема ТКО.

«В рамках проекта мы создали целую базу цифровых двойников полигонов. Как выглядит весь процесс: облет осуществляет беспилотный летательный аппарат, оборудованный поверенным лидаром. Далее мы обрабатываем полученные данные и на их основе создаем ортофотоплан, ситуационные планы полигона и строим трехмерные цифровые модели объектов, позволяющей определить его ключевые параметры. В конце также производится визуальный анализ эксплуатации объектов», — отметил заместитель генерального директора по цифровизации РЭО Алексей Буров.

Цифровая платформа по торговле вторсырьем Российского экологического оператора (РЭО) запустила раздел о РОП. Он поможет пользователям проводить сделки на исполнение лотов в рамках расширенной ответственности производителей (РОП) и уже доступен по ссылке https://etp.reo.ru/rop.

Новые правила РОП вступят в силу с 1 января 2024 года. Функционал профильного раздела ЭТП включает несколько вспомогательных инструментов, в том числе калькулятор для расчета экологического сбора, поиск контрагентов для исполнения нормативов РОП, а также онлайн-консультации экспертов отрасли обращения с отходами и экологов.

«Этот год — знаковый для нашей отрасли. Президент России Владимир Путин подписал важнейшие законы для сферы обращения с отходами, включая одну из сложнейших инициатив по совершенствованию механизма расширенной ответственности производителей. Поэтому новые ИТ-решения, призванные помочь участникам отрасли в рамках внедрения РОП в реальную практику, сейчас нужны и совершенно точно будут востребованы», — отметил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

Консультировать пользователей цифровой торговой платформы на различных этапах реализации сделок на исполнение расширенной ответственности производителей будут в том числе и эксперты Российского экологического оператора, лично участвовавшие в совершенствовании механизма РОП.

«Для нас важно сделать процесс проведения сделок на исполнение лотов в отношении РОП максимально удобным и оперативным для пользователей. Поэтому мы разработали базовые инструменты, которые на первом этапе внедрения нового механизма в нашей стране окажут необходимую поддержку. Прежде всего новый функционал потребуется товаропроизводителям и импортерам — на сегодня они составляют треть или порядка 34% всех зарегистрированных на ЭТП компаний», — прокомментировал руководитель проекта ЭТП Заур Абдурахимов.

Электронная торговая площадка начала свою работу в сентябре 2022 года. На ЭТП представлены вторичные ресурсы и сырье. Их можно покупать и продавать, заключать сделки по переработке, покупке, выставлять заказы на исполнение лотов по РОП.

В экопросветительских мероприятиях на площадках пришкольных дневных лагерей приняли участие более 10 тысяч российских детей. Педагоги, которые прошли обучение в рамках Всероссийских образовательных вебинаров «Лето в стиле Эко» от Российского экологического оператора, проводили просветительскую работу среди молодежи в области правильного обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), в том числе устраивали экоакции и соревнования.

«Важным условием воспитания подрастающего поколения является формирование убеждения в необходимости сохранения и бережного отношения к окружающему миру, в том числе через элементарные экопривычки. Заинтересовать и увлечь как школьников, так и дошкольников, вне зависимости от их интересов и склонностей — важная задача для нас, взрослых. Важно, чтобы ребята понимали, что любой человек, любое производство могут вносить свой вклад в благополучие окружающей среды», — сказал генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

Проект «Лето в стиле Эко» реализуется РЭО совместно с федеральным центром дополнительного образования и организации отдыха и оздоровления детей (ФГБОУ ДО ФЦДО).

«В рамках проекта по всей стране для российских школьников были организованы экологические лагеря и школы, образовательные программы и игры, лекции и мастер-классы», — отметил PR-директор Департамента коммуникаций РЭО Дмитрий Бойко.

В Тверской области для 120 школьников устроили экологические квесты «Кто во что одет» и «Василевские тропы». Ребята выполнили задания по биологии, экологии, охране природы и узнали много новых фактов о правильном обращении с отходами, раздельном сборе, новой жизни старых вещей и технологиях переработки пластика.

В Белгородской области муниципальный проект «Экологический всеобуч» собрал более 400 детей. Педагоги Красногвардейской станции юных натуралистов провели 35 экологических уроков, на которых рассказали о бережном отношении к природе и способах использования вторсырья.

В Алтайском крае региональный детский экоцентр издал методическое пособие «Разделяя — сохраняй» с простыми и понятными шагами по освоению правил обращения с ТКО, провел фестиваль экологов «Зеленые колокола» и командную игру «Экологика», на которой нужно было расшифровать маркировку упаковочных материалов.

В Дагестане для 250 детей педагоги дополнительного образования дирекции «Экостанция» «Центр развития талантов «Альтаир» провели летний интенсив «Я в Эко», включающий мастер-класс «Пластику — вторая жизнь», просмотр и обсуждение видеофильма «Жизнь мусора», викторину «ЭкоРазум», квест-игру «Разделяя мусор, сохраним планету». А в селе Покровское Ростовской области воспитанники детского сада «Алёнушка» приняли участие в областной экологической акции «День эколога в России».

Творческий коллектив педагогов и школьников средней школы в деревне Мокшино Тверской области устроил летом спринт по сбору макулатуры. За пять дней им удалось собрать 500 кг.

Долгосрочная акция «Разделяй за КЛАССную ЭКОэкскурсию», стартовавшая весной, объединила 47 команд из 17 субъектов РФ. Команды в течение нескольких месяцев собирали разные фракции ТКО и предлагали всем поддержать их инициативу. Участие приняли ребята из таких регионов, как Владимирская область, Донецкая Народная Республика, Краснодарский край, Ленинградская область, Луганская Народная Республика, Новосибирская область, Республика Адыгея, Республика Дагестан, Республика Северная Осетия — Алания, Ростовская область, Свердловская область, Смоленская область, Ставропольский край, Тамбовская область, Тверская область, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра.

На вебинарах «Лето в стиле Эко» педагогам рассказали о телепередаче «ЭкоАзбука». Это единственный на Южном Урале просветительский экопроект для детей, в котором о серьезных вопросах экологии своим ровесникам просто и доступно рассказывают сами дети. В рамках проекта юные исследователи путешествуют по Челябинской области и уделяют особое внимание экологическим вопросам родного края.

Источник: пресс-служба ППК РЭО