Новости Ассоциации

Еженедельный обзор новостей отрасли

Зеленые закупки обсудили на заседании Ассоциации «Ресурс» в рамках РЭФ-2024

Ассоциация содействия экономике замкнутого цикла «Ресурс» провела 8 октября заседание на полях Российского экологического форума (РЭФ). Одной из главных тем обсуждения стали зеленые закупки.

«Тема зеленых закупок была особенно актуальна на прошедшем заседании ассоциации. Любое внедрение вторичного сырья, замена сырья — это, к сожалению, пока всегда удорожание. Нужно исследовать и подобрать технологию использования и долю вторичного сырья без потери качества итоговой продукции. Может потребоваться изменение оборудования и усложнение налаженных цепочек поставок. Поэтому вторичка может не выдержать рыночной конкуренции с продукцией, которая идет по налаженной схеме производства, на этапе внедрения — уж точно. Проведение регулируемых зеленых закупок — путь к созданию рынка. Государство и муниципалитеты таким образом подтверждают свой курс на достижение результатов по показателям важных национальных целей и предсказуемый спрос стимулирует бизнес вкладываться в это направление», — отметила исполнительный директор «Ресурса» Валерия Гулимова.

Члены ассоциации также обсудили, как верифицировать и подтвердить, что заявленный процент вторсырья действительно использован. Участники заседания обратили внимание на подходы к стандартизации, применению верифицированных добровольных стандартов и систем сертификации. Например, система добровольной сертификации грунтов для закупок для благоустройства в Московском регионе работает давно. Опытом поделился член ассоциации АНО «Московский экологический регистр».

На заседании говорили о системных проблемах зеленых закупок — отсутствие категорий изделий в справочнике для проектной и сметной документации на стадии формирования проекта благоустройства; необходимость проведения широкого информирования и приоритезации для ответственных лиц требований Постановления о обязательной закупке изделий из вторичных материалов; нежелание, боязнь, включать продукцию из нетрадиционных материалов в проекты; отсутствие информирования специалистов о свойствах изделий из вторичных отходов как альтернативу традиционным, дереву, металлу.

РЭО презентовал информационную систему для оперативного контроля за сферой ТКО в регионах

Российский экологический оператор представил на заседании Межведомственной рабочей группы по решению вопросов в сфере обращения с отходами информационную систему «Дашборд». Она дает возможность региональным органам власти оперативно отчитываться о состоянии системы обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в каждом субъекте РФ, а федеральным органам власти проводить оперативный мониторинг и принимать решения по развитию отрасли обращения с отходами.

«„Дашборд“ — это аналитическая панель, которая призвана стать рабочим инструментом для региональных и федеральных органов власти. Это своего рода светофорная (красная, желтая, зеленая зоны) система рейтингования субъектов РФ по различным критериям, которые презентуют на еженедельных штабах — обеспеченность контейнерами и мусоровозами, работа регоператоров, полигоны и многое другое. Для удобства дашборд встроен в Федеральную государственную информационную систему учета твердых коммунальных отходов (ФГИС УТКО). На данный момент РЭО проводит с регионами консультации по правильности заполнения дашборда. На сегодняшний день к нему подключены все субъекты РФ», — сообщил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.


В дашборде отображается информация по организации региональных штабов в сфере ТКО, деятельности региональных операторов, информация об обеспеченности мусоровозами, контейнерами и контейнерными площадками, инфраструктурой (объекты обработки, утилизации, размещения ТКО), дорожные карты, которые разрабатываются по всем перечисленным разделам, и статус по ним, а также статистика обращений в «РЭО Радар».

Заполнять дашборд регионы должны каждую неделю, РЭО обязан проверять полученные данные и сверять их с другими источниками информации.

«Сейчас мы собираем информацию в части утверждения дорожных карт. В дальнейшем мы будем уточнять и корректировать дашборд. С учетом дополнительных показателей и факторов настроим поля, которые будут обеспечивать контроль за реализацией дорожных карт. Сами порядки расчета показателей будут совершенствоваться, в том числе с учетом поступления новой информации в рамках утверждения дорожных карт, которые сейчас разрабатывают субъекты РФ», — рассказал заместитель генерального директора РЭО по правовым вопросам и аналитическому сопровождению работы с федеральной схемой Алексей Макрушин.

РЭО также предоставляет регионам доступ к таблице с расчетами, на основе которых формируется дашборд, а также делится информацией по методике заполнения показателей в системе «Дашборд».

«Дашборд доступен в закрытой части ФГИС УТКО, доступ к которому предоставляется после прохождения авторизации через ЕСИА. Гибкий подход, используемый при реализации данной аналитической панели, позволяет по мере необходимости добавлять или исключать индикаторы, влияющие на рейтингование субъектов РФ», — отметил заместитель генерального директора по цифровизации РЭО Алексей Буров.

Законопроект РЭО о моратории для мусоровозов поддержали в Госдуме

Комитет по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Госдумы поддержал законопроект о введении моратория на штрафы для региональных операторов за превышение нагрузки на ось для мусоровозов. В подготовке законопроекта принимали участие специалисты Российского экологического оператора. Заседание состоялось 30 октября.

«Проблема превышения нагрузки на ось мусоровоза заключается в том, что бункер для приема отходов очень тяжелый, и его вес приходится на заднюю ось. Из-за этой особенности устройства мусоровозов при загрузке отходов нагрузка на заднюю ось превышает необходимые значения, и региональные операторы получают штрафы в 100−400 тысяч рублей. РЭО принимал участие в подготовке законопроекта, вводящего мораторий на штрафы для мусоровозов. При этом документ предполагает переходный этап для разработки технически безопасных для дорог транспортных средств для вывоза отходов», — сообщил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

Согласно закону № 257-ФЗ, перевозить делимые грузы запрещено, если допустимые масса и нагрузка на ось превышены более чем на 10%.

Анализ, проведенный РЭО, показал, что для избежания нарушений, необходимо снижать загрузку мусоровоза, как минимум, на четверть.

«Чтобы заменить весь парк мусоровозов или снизить загрузку мусоровозов, региональные операторы вынуждены будут нести дополнительные многомиллиардные расходы. Это неизбежно приведет к росту тарифа для населения более чем на 30% в год, что недопустимо. На территории России в сборе и вывозе твердых коммунальных отходов (ТКО) задействовано около 23,6 тысячи единиц спецтехники. Данные о них загружены в федеральную государственную систему учета твердых коммунальных отходов (ФГИС УТКО)», — отметил заместитель генерального директора РЭО по правовым вопросам и аналитическому сопровождению работы с федеральной схемой Алексей Макрушин.

Мораторий вводится для проведения Минпромторгом России исследовательской работы по определению оптимальных моделей мусоровозов, которые будут экономически эффективны для вывоза ТКО и при этом не наносить ущерб дорогам.

После проведения такой работы будет запущена программа по замене мусоровозов.

Региональные операторы уже могут приступать к анализу своего автопарка, устанавливать осевые датчики контроля или организовывать перегрузочные станции для снижения нагрузки на дорожное полотно.

РЭО подвел итоги первой студенческой научной конференции по циркулярной экономике

Студенческая научная конференция «Экономика замкнутого цикла. Молодежный взгляд» впервые прошла на Российском экологическом форуме (РЭФ). Мероприятие состоялось 7 октября в рамках Молодежного дня РЭФ. На нем студенты представляли свои научные работы, посвященные экономике замкнутого цикла.

«В рамках Молодежного дня студенты представили свои научные работы на тему обращения с отходами и экономики замкнутого цикла. РЭФ по праву стал площадкой возможностей, где молодые и активные экологи могут заявить о себе, дать старт своим проектам и выбрать профессиональный путь, связанный с защитой окружающей среды», — сообщил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

В конкурсе принимали участие студенты бакалавриата и магистратуры всех форм обучения. Лучшие 20 работ, отобранные на конкурсе, до конца года будут опубликованы в сборнике, включенном в РИНЦ. Авторы 10 из них выступили на конференции в рамках Молодежного дня РЭФ.

Студенты подготовили работы на такие темы, как технологии переработки и утилизации отходов, экологическое образование и просвещение, переход к экономике замкнутого цикла, инновации и технологии в управлении твердыми коммунальными отходами (ТКО), рынок вторичных материалов.

В топ-10 авторов лучших научных работ, которые были представлены на РЭФ, вошли:

1. Смирнова Мария (МГТУ им. Н.Э. Баумана) - Утилизация отходов энергетики;

2. Калинина Анастасия (УРФУ) - Необходимость предотвращения избыточного воздействия микропластика на живые организмы;

3. Абрамов Егор (Финансовый университет) - Переход к экономике замкнутого цикла: внедрение блокчейн-технологий в России;

4. Кондусова Анастасия (РУДН) - Правовое регулирование права собственности при реализации ТКО и вторичных материальных ресурсов;

5. Быкова Елизавета (ТПУ) - К вопросу о фитотестировании материала хвостохранилища Алтайского горно-обогатительного комбината с помощью овса Avéna satíva;

6. Яицкова Елизавета (РГУ им. А.Н. Косыгина) - Получение термостойкого волокна из вторичных ресурсов;

7. Разживина Алина (СамГТУ) - Разработка системных подходов раздельного сбора и внедрение ресурсосберегающих подходов при организации деятельности учебного заведения;

8. Сергеев Олег (CПбПУ) - Разработка интерактивного онлайн-курса по охране окружающей среды с использованием метода визуально-информационных моделей;

9. Терехова Мария (РГУ им. А.Н. Косыгина) - Современные подходы к очистке газовых выбросов: моделирование, визуализация и повышение эффективности работы аппарата для улавливания летучей золы;

10. Садовничая Татьяна (СПбПУ) - Использование добавок из биомассы микроводорослей для увеличения биогазового потенциала полигонов.

10 КПО за 36 млрд рублей появятся в Краснодарском крае

Вице-премьер Дмитрий Патрушев, министр природных ресурсов и экологии РФ Александр Козлов, генеральный директор Российского экологического оператора Денис Буцаев и губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев обсудили 25 октября развитие системы обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в регионе.

«В мае 24-го года Президент поставил региону и Российскому экологическому оператору задачу обеспечить достаточное количество объектов по обращению с ТКО. И в целом по стране глава государства обозначил цель за 6 следующих лет создать необходимый объем мощностей для обработки, утилизации и полигонного захоронения отходов. Соответственно, субъекту необходимо существенно наращивать темп в данной сфере», — отметил Дмитрий Патрушев.

Перед совещанием делегация ознакомилась с ходом проектирования комплекса по обращению с отходами, который будет обслуживать Анапу, Славянский, Красноармейский, Темрюкский и Крымский районы. Мощность обработки на объекте составит 300 тысяч тонн в год, мощность участка компостирования — не менее 110 тысяч тонн в год. Также зампредседателя Правительства РФ осмотрел в ходе облета Краснодарского края Новороссийский полигон ТКО. Новая «дорожная карта» предполагает его реконструкцию.

«В ходе совещания обсудили вопросы по реализации всех текущих проектов обращения с ТКО на территории Краснодарского края. Вениамин Иванович взял на личный контроль ход исполнения инфраструктурных проектов, и мы со своей стороны будем оказывать главе региона содействие, чтобы не допустить сдвигов по срокам реализации», — сообщил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

Всего в Краснодарском крае планируется построить десять КПО. Общий объем инвестиций в создание перспективных объектов составляет более 36 млрд рублей.

РЭО опубликовал интервью с экспертами РЭФ-2024

Российский экологический оператор опубликовал 18 интервью с топовыми спикерами, которые были записаны на площадке Российского экологического форума — 2024.

«Вот уже четвертый год подряд РЭО проводит Российский экологический форум, который является дискуссионной площадкой не только для участников отрасли обращения с отходами, но и представителей общественности, органов исполнительной власти, бизнеса из смежных сфер. Все они имеют свой взгляд на то, какой должна быть реформа и как строить экономику замкнутого цикла в стране. Их мнения мы собрали в серии интервью, которые записали в рамках РЭФ. Уверены, что в них вы найдете ответы на многие вопросы», — отметил генеральный директор РЭО Денис Буцаев. Его интервью также опубликовано на сайте РЭФ-2024.

Главными темами форума стали расширенная ответственность производителей (РОП) и новые механизмы регулирования отрасли, инвестиционные проекты, зеленое финансирование, нормотворчество в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), цифровизация отрасли и построение экономики замкнутого цикла.

На сайте опубликованы интервью с такими отраслевыми топ-спикерами, как заместитель генерального директора Группы ЭкоЛайн Елена Вишнякова, генеральный директор ООО «ЭКОМАШГРУПП» Александр Пугин, исполнительный директор ООО «Хартия» Алексей Куртишвили, генеральный директор ООО «Сибирское стекло» Антон Мор, исполнительный директор Ассоциации содействия экономике замкнутого цикла «Ресурс» Валерия Гулимова.

Интервью также дали председатель комитета Госдумы по молодежной политике, председатель Ассоциации волонтерских центров Артем Метелев, губернатор Тульской области Дмитрий Миляев, и.о. генерального директора ФГАУ «Центр просветительских инициатив Министерства просвещения Российской Федерации» Светлана Кутукова, председатель Российского экологического общества Рашид Исмаилов, председатель совета по устойчивому развитию ППК «Российский экологический оператор» Светлана Бик, советник губернатора Камчатского края Екатерина Емец.

Со стороны общественности в интервью приняли участие сопредседатель Всероссийского движения «Экосистема» Андрей Руднев, сопредседатель Движения «Экосистема», начальник отдела проектов в сфере экологии Движения Первых Михаил Данькин, олимпийский чемпион по бобслею Дмитрий Труненков, гонщик Формулы-1, основатель фонда и председатель совета «Мы выступаем как один» Никита Мазепин, маркетинг-эксперт, основатель Всероссийского образовательного форума «Репутация», Экологического общества «ЭКОРАЗВИТИЕ» и группы-компаний ANNARUSSKA Group Анна Русска, экоблогер, руководитель проекта «Экоразнос®️» Инесса Генералова.

В 2024 году РЭФ проходил 7-9 октября, форум включал в себя Молодежный день и деловую программу. Подробности о мероприятии — на сайте Российского экологического оператора. Организатором РЭФ выступает Российский экологический оператор, Правительство Российской Федерации и Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

РЭО назвал регионы с дефицитом контейнеров для ТКО

Карачаево-Черкесская Республика, а также Республики Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Тыва имеют наихудшую обеспеченность контейнерами и контейнерными площадками. В КЧР контейнеров на 38% меньше необходимого количества в 1500 единиц, в Дагестане — на 49% (необходимое количество — 17 724 ед.), в Ингушетии — на 44% (547 ед.), по Бурятии и Тыве нет данных. Дефицит контейнерных площадок в КЧР составляет 61% (1700 ед.), в Дагестане — 46% (5162 ед.), в Ингушетии — 64% (322 ед.), в Бурятии — 65% (6972 ед.), в Тыве — 65% (1110 ед.). При этом в число лидеров по наличию контейнеров вошли 15 регионы.

Данные предоставил Российский экологический оператор, они были получены в результате еженедельного мониторинга регионов по обеспеченности местами накопления твердых коммунальных отходов (ТКО), контейнерами, бункерами. Итоги РЭО представил на заседании межведомственной рабочей группы по решению вопросов в сфере обращения с отходами.

«На площадке Минприроды России ведется активная работа по анализу существующих положений дел в области обращения с ТКО в субъектах РФ. Одна из основных тем для обсуждения и проработки — обеспеченность контейнерными площадками и контейнерами. Проработка этого блока направлена как на оценку текущей ситуации, так и на построение планов по их созданию и приобретению. К сожалению, ряд регионов оказались в отстающих — это Карачаево-Черкесия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Тыва. В этих субъектах наихудшая ситуации с наличием контейнеров и площадок», — сообщил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

При этом РЭО также назвал лидеров по количеству контейнеров. Наилучшие показатели по обеспеченности контейнерами у таких регионов, как Амурская, Архангельская, Вологодская, Кемеровская, Кировская, Московская, Нижегородская, Омская, Свердловская области, Ненецкий автономный округ, Республики Башкортостан и Коми, Ханты-Мансийский автономный округ (ХМАО), Чувашская Республика, Чукотский автономный округ.

Для анализа используются данные из Федеральной государственной информационной системы (ФГИС УТКО). Оценка данных показала среднероссийскую обеспеченность и позволила определить регионы с наибольшими отклонениями от данного значения. Для определения причин значительных отклонений от средних значений будет проведена инвентаризация данных, которую вносили региональные власти и операторы обращения с ТКО.

Среднероссийское значение обеспеченности составляет 8,9 контейнерных площадок на 1000 человек, 17,9 контейнеров на 1000 человек. Среднероссийское значение дефицита по регионам в настоящее время составляет: 16% по контейнерным площадкам, 19% по контейнерам.

«Анализ планов по созданию контейнерных площадок и приобретению контейнеров указывает на то, что не все руководители владеют информацией о дефиците контейнерных площадок и контейнеров, в ряде случаев взаимодействие с органами местного самоуправления и региональными операторами выстроено плохо, и такой анализ не проводится», — сказал заместитель генерального директора РЭО по правовым вопросам и аналитическому сопровождению работы с федеральной схемой Алексей Макрушин.

Также планируется выработка дорожной карты по обеспечению контейнерными площадками и контейнерами, которую исполнительные органы власти регионов должны подготовить совместно с органами местного самоуправления и иными участниками отрасли. Выполнение данной задачи позволит исключить потенциальные навалы ТКО в местах их накопления, а также их складирования в необорудованных для этого местах.

РЭО проведет анализ системы обращения с ТКО в Мьянме

Технологии по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) Российского экологического оператора презентовали на бизнес-выезде российской делегации в Мьянме. По итогам визита принято решение о формировании рабочей группы для анализа системы обращения с ТКО в Мьянме.

«В рамках бизнес-выезда в Мьянму был представлен мэру Янгона, господину У Бо Хтаю, концепт пилотного проекта по обращению с ТКО с применением российских современных технологий и оборудования. Мьянманская сторона проявила значительный интерес к российским технологиям по сортировке и компостированию ТКО, рекультивации полигонов. С мэром Янгона достигнуты договоренности о формировании рабочей группы с участием представителей РЭО», — сообщил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

Янгон является крупнейшим городом в Мьянме, объем образования отходов в котором достигает 700 тысяч тонн в год. Рабочая группа будет наделена доступом и полномочиями для анализа действующей в Янгоне системы обращения с отходами.

Кроме того, в июле этого года Посол Мьянмы господин Тит Линн Оун посетил КПО «Нева» и повторно подтвердил готовность к сотрудничеству со стороны профильных мьянманских министерств и ведомств.

Взаимодействие с мьянманской стороной осуществляется при поддержке профильных деловых советов Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Россия — АСЕАН и Россия — Мьянма.
Источник: Пресс-служба ППК РЭО
Новости отрасли обращения с отходами