Государственно-частное партнерство в сфере ТКО обсудили на стратсессии в Нижнем Новгороде
И.о. замгендиректора по инвестиционному развитию-руководитель департамента государственно-частного партнерства Российского экологического оператора Александра Голованова выступила с докладом на Межрегиональной стратегической сессии «Государственно-частное партнерство, концессионные соглашения
и тарифное регулирование». Мероприятие проходило 26 марта в Нижнем Новгороде.
В рамках модерации секции «ГЧП в сфере ТКО» она рассказала о мерах поддержки, которые оказывает публично-правовая компания отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО).
Также с докладом «Актуальные вопросы согласования с антимонопольным органом изменений условий концессионных соглашений в сфере обращения с ТКО» выступил начальник отдела Управления регулирования жилищно-коммунального хозяйства УФАС России Рустам Алибегов.
Заместитель генерального директора по правовым вопросам АО «Корпорация развития Нижегородской области» Артур Закиров выступил с рядом предложений по изменениям в законодательство о концессионных соглашениях. Наиболее оживленная дискуссия сложилась среди участников секции в отношении формирования и утверждения тарифов, согласования УФАС изменения существенных условий концессии, формирования стоимости объекта в отсутствие проектной документации. По итогам мероприятия участники сформулировали предложения по совершенствованию законодательства в части проблемных вопросов, которые будут вынесены на рассмотрение комиссии Государственного совета по направлению «Экологическое благополучие».
В стратегической сессии также приняли участие представители УФАС России Пензенской, Оренбургской и Ульяновской областей, Республик Татарстан и Мордовия, АО «Корпорация развития Нижегородской области», АНО «Проектный офис Стратегии развития Нижегородской области», АО «Ситиматик», РТС Нижегородской области и других служб по финансам и тарифам.
и тарифное регулирование». Мероприятие проходило 26 марта в Нижнем Новгороде.
В рамках модерации секции «ГЧП в сфере ТКО» она рассказала о мерах поддержки, которые оказывает публично-правовая компания отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО).
Также с докладом «Актуальные вопросы согласования с антимонопольным органом изменений условий концессионных соглашений в сфере обращения с ТКО» выступил начальник отдела Управления регулирования жилищно-коммунального хозяйства УФАС России Рустам Алибегов.
Заместитель генерального директора по правовым вопросам АО «Корпорация развития Нижегородской области» Артур Закиров выступил с рядом предложений по изменениям в законодательство о концессионных соглашениях. Наиболее оживленная дискуссия сложилась среди участников секции в отношении формирования и утверждения тарифов, согласования УФАС изменения существенных условий концессии, формирования стоимости объекта в отсутствие проектной документации. По итогам мероприятия участники сформулировали предложения по совершенствованию законодательства в части проблемных вопросов, которые будут вынесены на рассмотрение комиссии Государственного совета по направлению «Экологическое благополучие».
В стратегической сессии также приняли участие представители УФАС России Пензенской, Оренбургской и Ульяновской областей, Республик Татарстан и Мордовия, АО «Корпорация развития Нижегородской области», АНО «Проектный офис Стратегии развития Нижегородской области», АО «Ситиматик», РТС Нижегородской области и других служб по финансам и тарифам.
18 регионов в зоне риска по закупке контейнеров для сбора ТКО
Планы закупок контейнерных площадок и контейнеров для твердых коммунальных отходов (ТКО) не утвердили 18 субъектов РФ. Таким образом, в этих регионах затягивается принятие решений о приобретении необходимого количества контейнеров для сбора отходов. Об этом сообщили на штабе по организации обращения с ТКО, который проходит на площадке Координационного центра Правительства.
«В части утверждения на региональном штабе плана закупок на 2025 год 18 субъектов РФ планы не представили, либо документы были направлены на доработку. Например, Томская область фактически проигнорировала план закупок текущего года и планирует перенести закупку на 2026 год и позднее. Это не отвечает первоначальным утвержденным планам. В целом, закупка контейнерных площадок и контейнеров идет крайне медленно. В большинстве регионов даже утвержденные на региональных штабах цифры еще не заложены в бюджеты, финансирование не начато. Напоминаем, что закупка контейнеров — это обязательство, утвержденное в рамках штаба и направленное на реализацию реформы отрасли обращения с ТКО», — сообщили в пресс-службе РЭО.
Среди субъектов, которые не направили планы закупок или дорабатывают их, — Еврейская автономная область, Краснодарский край, Новгородская, Псковская, Тверская, Брянская, Ростовская, Архангельская, Калужская, Томская области, Республики Бурятия, Карелия, Северная Осетия — Алания, Алтай, Хакасия, Тыва, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика.
В Белгородской области и Камчатском крае сроки исполнения планов не наступили.
Восемь субъектов согласовали план закупок с РЭО, но еще не утвердили его. Это Ульяновская, Оренбургская, Самарская, Смоленская области, Республики Дагестан и Ингушетия, Алтайский и Пермский края.
Утвердили планы Забайкальский, Красноярский края, Иркутская, Калининградская, Новосибирская, Орловская области, Республика Саха (Якутия).
«В части утверждения на региональном штабе плана закупок на 2025 год 18 субъектов РФ планы не представили, либо документы были направлены на доработку. Например, Томская область фактически проигнорировала план закупок текущего года и планирует перенести закупку на 2026 год и позднее. Это не отвечает первоначальным утвержденным планам. В целом, закупка контейнерных площадок и контейнеров идет крайне медленно. В большинстве регионов даже утвержденные на региональных штабах цифры еще не заложены в бюджеты, финансирование не начато. Напоминаем, что закупка контейнеров — это обязательство, утвержденное в рамках штаба и направленное на реализацию реформы отрасли обращения с ТКО», — сообщили в пресс-службе РЭО.
Среди субъектов, которые не направили планы закупок или дорабатывают их, — Еврейская автономная область, Краснодарский край, Новгородская, Псковская, Тверская, Брянская, Ростовская, Архангельская, Калужская, Томская области, Республики Бурятия, Карелия, Северная Осетия — Алания, Алтай, Хакасия, Тыва, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика.
В Белгородской области и Камчатском крае сроки исполнения планов не наступили.
Восемь субъектов согласовали план закупок с РЭО, но еще не утвердили его. Это Ульяновская, Оренбургская, Самарская, Смоленская области, Республики Дагестан и Ингушетия, Алтайский и Пермский края.
Утвердили планы Забайкальский, Красноярский края, Иркутская, Калининградская, Новосибирская, Орловская области, Республика Саха (Якутия).
Россия и Киргизия договорились провести экспертные консультации по обращению с отходами
Эксперты Российского экологического оператора провели 27 марта совещание с представителями Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора Киргизской Республики. Стороны обсудили развитие экспертного консультационного сотрудничества по вопросам обращения с отходами производства и потребления.
«Киргизская сторона выразила интерес к наработкам РЭО в области реализации системы расширенной ответственности производителей (РОП) и российским технологиям по переработке различных видов отходов. Договорились с коллегами из Киргизии организовать обмен опытом между специалистами профильных ведомств», — сообщили в пресс-службе РЭО.
Также на встрече обсуждалась возможность организации визита делегации Киргизии в Россию с целью посещения современных объектов по глубокой переработке отходов.
«Киргизская сторона выразила интерес к наработкам РЭО в области реализации системы расширенной ответственности производителей (РОП) и российским технологиям по переработке различных видов отходов. Договорились с коллегами из Киргизии организовать обмен опытом между специалистами профильных ведомств», — сообщили в пресс-службе РЭО.
Также на встрече обсуждалась возможность организации визита делегации Киргизии в Россию с целью посещения современных объектов по глубокой переработке отходов.
Правительство РФ определило регионы для ускоренного создания 36 комплексных объектов обращения с ТКО
Правительство РФ выпустило распоряжение, направленное на ускоренное создание 36 комплексных объектов обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) мощностью почти 5 млн тонн в год. Документ позволит 19 регионам максимально сократить сроки прединвестиционной стадии проектов и закрыть потребности в мощностях по обработке и утилизации отходов. Российский экологический оператор предоставит льготное финансирование проектам.
«Правительство РФ утвердило распоряжение, которое позволит сократить время заключения концессионных соглашений. В документе говорится о 19 субъектах, в которых построят 36 объектов ТКО общей мощностью обработки 5 млн тонн, утилизации 2,103 млн тонн, размещения 3,765 млн тонн. При реализации проектов субъектами РФ, указанными в распоряжении, будет практически полностью обеспечено достижение показателей федерального проекта “Экономика замкнутого цикла”, установленных Указом Президента РФ от 7 мая 2024 No 309. Распоряжение было принято в связи со сложностями ведения инвестиционной деятельности в отдельных регионах страны (труднодоступные территории, арктическая зона и пр.) и отсутствием инвесторов, готовых к долгосрочным частным инвестициям в проекты, а также с затянутыми сроками проведения конкурсных процедур и заключения концессионных соглашений, которые составляют более 12 месяцев,что приводит к соответствующему удорожанию стоимости проектов. Благодарим Правительство и профильного вице-премьера Дмитрия Патрушева за эффективные меры развития экономики замкнутого цикла в России», — заявил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.
Согласно распоряжению №649-р от 20 марта 2025 года регионы смогут заключать концессионные соглашения без проведения конкурса с организациями, указанными в перечне. Обязательным участником таких организаций будет выступать РЭО, который также обеспечит предоставление льготного финансирования проектам. Участие в проектах Российского экологического оператора обеспечит контроль за целевым использованием средств и соблюдением сроков создания новой инфраструктуры обращения с ТКО.
В перечень вошли 19 регионов, в которых до 2030 года построят 36 объектов обращения с ТКО. Это Приморский, Алтайский, Красноярский, Краснодарский края, Амурская, Архангельская, Курганская, Оренбургская, Самарская, Ярославская, Тверская, Калининградская области, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ, Карачаево-Черкесская Республика, Республики Алтай, Ингушетия, Калмыкия, Коми.
Распоряжение распространяется на проекты по созданию и реконструкции объектов по обработке, накоплению, утилизации, обезвреживанию, размещению ТКО в рамках федерального проекта «Экономика замкнутого цикла» национального проекта «Экологическое благополучие».
Аналогичная практика по заключению концессий без торгов уже имеется в рамках реализации концессионных проектов по созданию инновационной образовательной среды (кампусов) и общеобразовательных организаций.
«Правительство РФ утвердило распоряжение, которое позволит сократить время заключения концессионных соглашений. В документе говорится о 19 субъектах, в которых построят 36 объектов ТКО общей мощностью обработки 5 млн тонн, утилизации 2,103 млн тонн, размещения 3,765 млн тонн. При реализации проектов субъектами РФ, указанными в распоряжении, будет практически полностью обеспечено достижение показателей федерального проекта “Экономика замкнутого цикла”, установленных Указом Президента РФ от 7 мая 2024 No 309. Распоряжение было принято в связи со сложностями ведения инвестиционной деятельности в отдельных регионах страны (труднодоступные территории, арктическая зона и пр.) и отсутствием инвесторов, готовых к долгосрочным частным инвестициям в проекты, а также с затянутыми сроками проведения конкурсных процедур и заключения концессионных соглашений, которые составляют более 12 месяцев,что приводит к соответствующему удорожанию стоимости проектов. Благодарим Правительство и профильного вице-премьера Дмитрия Патрушева за эффективные меры развития экономики замкнутого цикла в России», — заявил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.
Согласно распоряжению №649-р от 20 марта 2025 года регионы смогут заключать концессионные соглашения без проведения конкурса с организациями, указанными в перечне. Обязательным участником таких организаций будет выступать РЭО, который также обеспечит предоставление льготного финансирования проектам. Участие в проектах Российского экологического оператора обеспечит контроль за целевым использованием средств и соблюдением сроков создания новой инфраструктуры обращения с ТКО.
В перечень вошли 19 регионов, в которых до 2030 года построят 36 объектов обращения с ТКО. Это Приморский, Алтайский, Красноярский, Краснодарский края, Амурская, Архангельская, Курганская, Оренбургская, Самарская, Ярославская, Тверская, Калининградская области, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ, Карачаево-Черкесская Республика, Республики Алтай, Ингушетия, Калмыкия, Коми.
Распоряжение распространяется на проекты по созданию и реконструкции объектов по обработке, накоплению, утилизации, обезвреживанию, размещению ТКО в рамках федерального проекта «Экономика замкнутого цикла» национального проекта «Экологическое благополучие».
Аналогичная практика по заключению концессий без торгов уже имеется в рамках реализации концессионных проектов по созданию инновационной образовательной среды (кампусов) и общеобразовательных организаций.
Более 50 компаний присоединились к научному Консорциуму РЭО
Российский экологический оператор провел 25 марта заседание Консорциума «Экономика замкнутого цикла» и принял еще двух новых членов — Калининградский государственный технический университет и РОСБИОТЕХ. Теперь в составе Консорциума 52 компании.
«В отрасли обращения с отходами особенно заметен кадровый голод, в ближайшие 3 года он оценивается в 90 тысяч рабочих мест. А если добавить смежные отрасли — логистику, банки, сферу услуг, то цифра может легко вырасти троекратно. Чтобы выпускать готовых специалистов, необходимо учить не только теории, но и практике. Поэтому мы и создали Консорциум. В его состав уже вошли 52 участника, включая представителей научного сообщества, ведущих вузов России, бизнес-сектора, предприятий промышленности и сферы обращения с отходами. Значимых результатов можно добиться только совместными усилиями», — сообщил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.
На заседании 25 марта в состав Консорциума были приняты ФГБОУ ВО «Калининградский государственный технический университет» и ФГБОУ ВО «Российский биотехнологический университет (РОСБИОТЕХ)».
РЭО основал Консорциум «Экономика замкнутого цикла» в 2021 году. Работа консорциума направлена на подготовку узких специалистов в области экономики замкнутого цикла, поддержку педагогического и научного сообщества, внедрение новых технологий. В консорциум могут входить научные и образовательные организации, приверженные принципам формирования экономики замкнутого цикла. Всего в него вошли 26 вузов, а также отраслевые компании и ключевые игроки отрасли обращения с отходами.
«В отрасли обращения с отходами особенно заметен кадровый голод, в ближайшие 3 года он оценивается в 90 тысяч рабочих мест. А если добавить смежные отрасли — логистику, банки, сферу услуг, то цифра может легко вырасти троекратно. Чтобы выпускать готовых специалистов, необходимо учить не только теории, но и практике. Поэтому мы и создали Консорциум. В его состав уже вошли 52 участника, включая представителей научного сообщества, ведущих вузов России, бизнес-сектора, предприятий промышленности и сферы обращения с отходами. Значимых результатов можно добиться только совместными усилиями», — сообщил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.
На заседании 25 марта в состав Консорциума были приняты ФГБОУ ВО «Калининградский государственный технический университет» и ФГБОУ ВО «Российский биотехнологический университет (РОСБИОТЕХ)».
РЭО основал Консорциум «Экономика замкнутого цикла» в 2021 году. Работа консорциума направлена на подготовку узких специалистов в области экономики замкнутого цикла, поддержку педагогического и научного сообщества, внедрение новых технологий. В консорциум могут входить научные и образовательные организации, приверженные принципам формирования экономики замкнутого цикла. Всего в него вошли 26 вузов, а также отраслевые компании и ключевые игроки отрасли обращения с отходами.
Источник: Пресс-служба ППК РЭО