Председатель Совета Ассоциации "Ресурс" Денис Буцаев про экологическую повестку на XIII-м Международном форуме «Экология»:

Председатель Совета Ассоциации Денис Буцаев выступил с докладом про экологическую повестку в текущих реалиях на XIII-м международном форуме «Экология».
Публикуем основные тезисы выступления.
«С начала года экология претерпела тектонические изменения. Отпала вся мишура, которая искусственна была навешана на повестку, чтобы тему, что называется, замотать».

«В России много проблемных сфер. И сфера обращения с ТКО — одна из них. Но проблема не всегда означает негатив. Благодаря проблематике, которая существует в сфере ТКО, за прошедшие два года для отрасли было сделано гораздо больше, чем многими другими странами за несколько десятилетий».

Про регуляторику

«Основной задачей отрасли изначально являлось построение нормативной базы. Невозможно действовать в отрасли, где у тебя нет правил игры. Сейчас есть 89-й закон, объединивший несколько нормативных документов, которые должны были установить регуляторику».

«В сфере ТКО сейчас всё примерно посчитано. Почему примерно — мы понимаем, что присутствует 5-7% фейковых отчётов, но тем не менее степень детализации отчётных данных — высокая».

«В промышленных и иных видах отходов — полная неопределённость. Мы оцениваем разницу в объёмах существующих промышленных отходов с погрешностью в миллиарды тонн. Это колоссальные объёмы, не сравнимые с ТКО. И в этом отношении задача выглядит ещё более амбициозной. Нам предстоит разобраться, сколько таких отходов образуется, что с ними происходит и какой порядок должен быть обращения — что признавать отходом с точки зрения регуляторики, а что нет».

Про регоператоров и прозрачность отрасли

«Важное направление работы — повышение прозрачности отрасли. Мы начинали в 2019 году реформу ТКО с примерной оценкой, что 70-80% участников рынка нам вообще не видны (возчики, владельцы или арендаторы полигонов). В настоящий момент в отрасли всё стало понятно. У нас 176 регоператоров, которые имеют право заниматься этой деятельностью.

Только 6-8 регоператоров из 176 находятся в «красной зоне» — неустойчивы. Остальные достаточно устойчивы. Этой устойчивости позволила появиться в своё время система планомерных сборов. В том числе — с населения».

Про РОП

«Проблема в том, что тариф мы собираем только с граждан. Мне очень приятно, что все, кто присутствует на этой конференции, поддерживают введение института расширенной ответственности производителя. Потому что это второй источник дохода, за счёт которого может развиваться отрасль. Но, к сожалению, он ещё не введён, а мы всё пытаемся вытянуть этот огромный объём за счёт населения».

Про импортозамещение

«Отрасль смогла импортозаместиться намного более успешно, чем многие другие. В данной момент в среднем по отрасли показатель импортозамещения выше 80%, а если говорить про обработку — 95%. Только несколько элементов технологической цепочки у нас не локализованы. И мы их локализуем до конца года.

В утилизации ситуация сложнее. Там показатель около 60%. Но и его можно повысить достаточно оперативно до уровня 80% и выше».

Про финансирование

«Вопросы финансирования кардинальным образом были решены в прошлом году. В настоящий момент Правительство предлагает беспрецедентные меры финансовой поддержки отрасли. Я не знаю ни одной отрасли, которая обладает таким инвестиционным и антикризисным инструментарием.

Благодаря постановлению, подписанному Правительством в декабре прошлого года, при ключевой ставке в 14% мы можем на рынок дать деньги под 6%. А если ещё подключается какой-либо институт развития, ставку можно довести и до 5%. Так мы сотрудничаем, например, с институтами на Северном Кавказе и Дальнем Востоке».