Новости Ассоциации

Еженедельный обзор новостей отрасли

Комментарий гендиректора Российского экологического оператора Дениса Буцаева:

Мы внимательно следим за ситуацией с паводками в регионах, РЭО также мониторит участки размещения отходов. На данный момент, в зонах близ рек в Оренбургской области находится три объекта размещения ТКО и ТБО, в Курганской области — один. На данный момент вероятность подтопления этих предприятий — минимальная.

РЭО внедрил искусственный интеллект в мониторинг мусорных полигонов России

Российский экологический оператор внедрил технологии искусственного интеллекта для мониторинга объектов размещения твердых коммунальных отходов (ТКО) при помощи беспилотных авиационных систем (БАС). Специальную информационную систему для РЭО разработала компания «Геоскан».

«Цифровые технологии стали неотъемлемой частью отрасли обращения с отходами и уже активно используются для мониторинга объектов размещения ТКО. Благодаря им мы можем оценивать вместимость полигонов, планировать их эксплуатацию, выявлять нарушения на них. В этих целях компания „Геоскан“ разработала для РЭО специальную информационную систему», — сообщил гендиректор РЭО Денис Буцаев.

Система призвана обеспечить контроль эксплуатации объектов инфраструктуры ТКО, выявлять нарушения в обращении с ТКО на территории России, прогнозировать и предотвращать опасные ситуации. Данные для информационной системы собираются с помощью беспилотных авиационных систем, в том числе и в автоматическом режиме с применением дронопортов.

«РЭО с 2022 года реализует проект по мониторингу состояния объектов размещения ТКО при помощи БАС. За это время было изучено 582 объекта размещения ТКО в 68 субъектах Российской Федерации, построено 597 цифровых двойников объектов и выявлено более 3,8 тыс. свидетельств о нарушениях действующего законодательства, классифицированных по 23 типам нарушений. До конца 2024 года планируется обследовать с помощью БАС еще как минимум 400 объектов обращения с ТКО в России. Результаты облетов будут загружены в систему для оценки остаточной вместимости и срока службы объектов ТКО», — отметил заместитель генерального директора по цифровизации РЭО Алексей Буров.

Возможности решения представили на конференции «Технологии Геоскана 2024» генеральный директор «Геоскан Москва» Павел Степанов и заместитель генерального директора по цифровизации ППК «РЭО» Алексей Буров.

Модуль обработки данных предназначен для умного поиска нарушений условий эксплуатации полигонов ТКО с применением алгоритмов на основе глубоких нейронных сетей. Решение позволяет в автоматическом режиме фиксировать более 10 видов нарушений, такие, как отсутствие ограждения полигона по периметру, КПП, ворот или шлагбаума, отсутствие сооружений дезинфекции транспорта, весового контроля, наличие тлений и возгораний, наличие на полигонах птиц с установлением их численности и др. Система поддерживает визуализацию собранных данных и в автоматическом режиме формирует аналитические отчеты.

Для сбора данных и обучения системы Геоскан провел для РЭО комплексное обследование с БАС 101 полигона в 6 федеральных округах, в том числе 20 полигонов на новых территориях Российской Федерации. Обследование включало аэрофотосъемку, воздушное лазерное сканирование, тепловизионную съемку. На некоторых полигонах был проанализирован состав веществ, выделяемых в атмосферу. На основе собранных данных уже выявлено более 850 нарушений.

Проект предусматривает автоматическое управление беспилотным воздушным судном, а также возможность планирования разовых или регулярных маршрутов с применением дронопортов. Беспилотные системы с дронопортами уже функционируют на двух полигонах: КПО «Север» в Московской области и полигон ТБО «МАГ-1» в Нижегородской области.

РЭО предложил дать школьникам возможность самостоятельно выбирать обеды

Российский экологический оператор предложил создать систему заказа обедов по меню для российских школьников, а также добавить возможность выбора размера порции из двух вариантов в школьных столовых. Предложения подготовлены в рамках Концепции РЭО по минимизации образования отходов в Российской Федерации.

«Роль образовательной системы в формировании экологической грамотности учащихся является ключевой. Меры по экологическому воспитанию и ответственному потреблению не должны ограничиваться образовательными программами, а должны также быть направлены на внедрение практических решений непосредственно на территории образовательных учреждений. Например, это могут быть шаги по минимизации пищевых отходов. Такой опыт уже внедрен в Москве и может быть распространен на всю страну», — сообщил гендиректор РЭО Денис Буцаев.

В рамках Концепции РЭО предлагает добавить опцию выбора двух возможных размеров порций в школьных столовых, если речь идет о большом количестве учащихся. Прежде всего, это будет актуально для младших классов, для которых размеры порций представляются избыточными, и большое количество еды в итоге выбрасывается.

Кроме того, можно распространить систему предварительного заказа горячего питания, которая будет способствовать сокращению потерь пищевой продукции. Такая система уже успешно реализуется в Москве. Сервис позволяет осуществить предварительный заказ по ежедневному индивидуальному графику на 2 недели вперед, при этом, не позднее 3 дней до даты предоставления питания допускается корректировка или отмена заказа. Система позволяет скомпоновать рацион ребенка с учетом личных предпочтений.

Повсеместное поэтапное внедрение практического опыта Москвы в другие субъекты Российской Федерации, наряду с иными положительными эффектами, будет способствовать сокращению образования пищевых отходов.

«Основные и дополнительные образовательные программы рассчитаны в том числе на повышение экологической грамотности учащихся. Однако данные программы направлены преимущественно на ответственное обращение с образующимися отходами, но практически не содержат шаги по предотвращению появления отходов. Успешная переход к ответственному потреблению напрямую зависит от деятельности образовательных учреждений, в которых формируются основы воспитания и привычек учащихся», — добавил директор по устойчивому развитию РЭО Игорь Забралов.

Проект Концепции по минимизации образования отходов в Российской Федерации также включает в себя продление жизненного цикла товаров, сокращение объемов просрочки, введения навыков мелкого ремонта на уроках труда в школах и шеринг среди граждан.

Впервые Концепция была представлена 21 марта 2024 года на заседании общероссийской общественной организации «Деловая Россия». До конца года она должна быть утверждена Правительством. После этого будет разработана и утверждена дорожная карта, в которой зафиксируют конкретные мероприятия и сроки их исполнения.

РЭО предложил перенести оплату за вывоз отходов в заповедных территориях с жителей на туристов

Российский экологический оператора предложил направлять средства курортного сбора на расходы региональных операторов на особо охраняемых природных территориях и создание объектов по переработке отходов. Об этом сообщил генеральный директор РЭО на пленарном заседании «Развитие системы особо охраняемых природных территорий» Экологического форума в Республике Башкортостан 11 апреля.

«Источником финансирования работ на ООПТ, по нашему мнению, не должен стать тариф граждан, потому что это будет перекладывание ущерба, наносимого туристическим потоком, на граждан тех территорий, где расположены ООПТ, что, на наш взгляд, не совсем справедливо. Мы бы рекомендовали предусмотреть погашение соответствующих расходов из средств курортного сбора. Такого рода прецеденты есть, мы можем поделиться практиками коллег, но я соглашусь, что проблема существует», — отметил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

Он добавил, что еще важно предусмотреть реализацию инфраструктурных проектов с увеличенной мощностью по переработке отходов, возникающих от туристов. Глава РЭО предлагает направлять на это средства от курортного сбора.

РЭО назвал 10 поставщиков информации федеральной системы экомониторинга

Российский экологический оператор рассказал о задачах федеральной государственной информационной системы ФГИС «Экомониторинг», а также назвал 10 главных источников информации для системы.

«До конца 2024 года будет создана первая очередь системы, основной задачей которой станет всестороннее и своевременное информирование органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей и физических лиц о состоянии окружающей среды. Информация в систему будут поступать из более чем 10 разных источников», — рассказал генерального директор РЭО Денис Буцаев.

Поставщиками информации станут 10 органов исполнительной власти Российской Федерации, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические и физические лица, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны представлять информацию о состоянии окружающей среды (экологическую информацию). В частности, данные в систему будут передавать Миниприроды Россиии Минсельхоз, а также Росводресурсы, Роснедра, Росреестр, Росгидромет, Росрыболовство, Рослесхоз, Росприроднадзор, Росстат.

В ФГИС «Экомониторинг» будет содержаться информация о состоянии и загрязнении всех компонентов природной среды, в том числе о радиационной обстановке, источниках выбросов и сбросов загрязняющих веществ, обращении с отходами производства и потребления, мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду, оценке воздействия на окружающую среду, состоянии экологической системы озера Байкал, результатах осуществления государственного экологического контроля (надзора), результатах государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).

Новым видом экологической информации и учитываемом в ФГИС «Экомониторинг» станет информация о состоянии многолетней (вечной) мерзлоты, а также о мерах по предупреждению последствий деградации вечномерзлых грунтов.

«РЭО как оператор системы будет обеспечивать ее бесперебойную эксплуатацию, соблюдение требований информационной безопасности, сохранность и неизменность принимаемой и передаваемой информации, а также обработку информации, содержащейся в ее базах данных», — пояснил заместитель генерального директора РЭО по цифровизации Алексей Буров.

Правительство Российской Федерации приняло постановление от 19 марта 2024 № 329 «О федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды», в разработке которого помимо Минприроды России и РЭО принимали участие органы исполнительной власти, представители научных и общественных организаций.

10 регионов обновили свои терсхемы в первом квартале 2024 года

Российский экологический оператор рассмотрел 12 проектов территориальных схем обращения с отходами 10 субъектов Российской Федерации за первый квартал 2024 года и вынес ряд замечаний. Регионы актуализируют терсхемы, которые содержат данные о потоках твердых коммунальных отходов (ТКО) и объектах по обращению с отходами.

«В целом актуализация и корректировка территориальных схем в 2024 году запланирована в 62 субъектах РФ, что на 10% больше, чем проведено в 2023 году. В 2023 году РЭО рассмотрел 104 проекта территориальных схем 53 субъектов Российской Федерации. Благодаря схемам мы можем видеть цельную картину системы обращения с отходами в каждом регионе и принимать соответствующие решения по ее совершенствованию», — сказал генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

РЭО направил предложения и замечания по доработке проектов терсхем уполномоченным органам исполнительной власти таких субъектов РФ, как Кабардино-Балкарская Республика, Калининградская, Кировская, Новгородская, Челябинская, Ярославская области, Красноярский, Пермский край, Республики Башкортостан, Крым.

«Основными сведениями, планируемыми субъектами Российской Федерации к актуализации в территориальных схемах, являются сведения о фактической массе образования ТКО, актуализация данных о действующих и планируемых объектах и корректировка схемы потоков ТКО», — добавил заместитель генерального директора РЭО по правовым вопросам и аналитическому сопровождению работы с федеральной схемой Алексей Макрушин.

Еще 8 проектов территориальных схем находятся на рассмотрении в РЭО.

Первые участники реестра утилизаторов перешли на электронные сделки

Компании, включенные в реестр утилизаторов в рамках расширенной ответственности производителей (РОП), начали работать на Электронной торговой площадке по купле-продаже вторичных материальных ресурсов (ЭТП).

«Чтобы попасть в реестр юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров, необходимо пройти проверку. РЭО имеет право делать выездные оценки на предприятия. Таким образом отсеиваются не настоящие утилизаторы. ЭТП же создавалась для исполнения нормативов утилизации в рамках РОП, это позволит участникам отрасли соблюдать законодательные требования по утилизации, отдавать отходы проверенных утилизаторам. Но главное, это позволит уменьшить объем отходов на свалках и сформировать экономику замкнутого цикла в нашей стране», — сказал генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

«Первыми компаниями, которые вошли в реестр утилизаторов и начали работу на площадке, стали утилизаторы отходов стекла и алюминия. Компании „Айсиэм Гласс Калуга“ и „Синтез“ пошли все необходимые проверки для включения в реестр утилизаторов и теперь могут предоставлять свои услуги на цифровой платформе по торговле вторсырьем», — сообщил руководитель ЭТП Заур Абдурахимов.

ООО «Айсиэм Гласс Калуга» имеет собственную линию производства пеностекла Гемини, которая позволяет осуществлять предварительную очистку, измельчение и обжиг в печи отходов стекла. Мощность объекта составляет 31 356 тонн в год. Компания занимается утилизацией стеклянной тары, лома стекла и изделий из стекла при сортировке твердых коммунальных отходов, а также производством из утилизируемых отходов пеностекла в форме блоков, плит или аналогичных форм.

ООО «Синтез» из города Барнаул способна в год утилизировать 1095 тонн алюминиевых отходов, включая тару, аэрозольные баллоны, банки из-под напитков, упаковку, отходы фольги. При производстве вторичного алюминия компания использует такое вторсырье, как лом и кусковые отходы алюминия и алюминиевых сплавов.

Россия может начать поставки оборудования для переработки отходов в Гану

Генеральный директор Российского экологического оператора Денис Буцаев провел рабочую встречу с послом Республики Гана в Российской Федерации Лесли Акуа Акяа Опоку-Варе и Главой муниципального собрания Корле Клотти Республики 5 апреля в Москве. На встрече обсуждалась возможность обмена технологиями в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), а также поставка оборудования Россией в Гану.

«Дружественные страны интересуются российскими технологиями в сфере обращения с отходами. На прошедшей встрече мы обсудили сотрудничество России и Ганы в области реализации принципов экономики замкнутого цикла и технологического взаимодействия. Рассматриваем поставку нашего оборудования в африканскую республику, а также создание там комплексного объекта по обращению с отходами (КПО)», — сообщил Денис Буцаев.

Глава РЭО и посол Ганы обсудили возможные варианты сотрудничества для обмена опытом в области формирования национальной системы обращения с отходами в Республике Гана, реализацию совместного пилотного проекта по строительству комплексного объекта по обращению с отходами на территории города Аккра, поставку профильных российских технологий и оборудования в Гану.

В рамках проекта Российского университета дружбы народов (РУДН) РЭО также организовал 3 апреля визит делегации Республики Гана на КПО «Нева», в ходе которого состоялась рабочая встреча делегации с представителями технологического и международного блоков компании.

Регоператоры в 9 регионах могут получить штрафы за невнесение данных во ФГИС УТКО

Информацию об источниках отходов не внесли в федеральную государственную информационную систему учета твердых коммунальных отходов (ФГИС УТКО) регоператоры из 9 субъектов РФ. При этом согласно частям 13 и 14 статьи 8.2 КоАП РФ максимальное наказание за несвоевременное внесение информации в систему — штраф до 150 тысяч рублей. Об этом сообщил Российский экологический оператор, который является оператором системы.

«ФГИС УТКО — это логичное продолжение электронной модели федеральной схемы обращения с отходами. Но здесь мы получаем фактически полный сквозной контроль за движением отходов с момента их образования на контейнерной площадке и до момента их переработки либо захоронения. Систему мы ввели в эксплуатацию 1 ноября 2023 года. До 1 января 2024 года субъекты и участники рынка должны были заполнить все обязательные поля статистической отчетности. С этой же даты система приступила к плановой работе. Абсолютное большинство успели внести данные, однако есть те, кто этого не сделал в указанные сроки», — сообщил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

Материалы по нарушениям региональных операторов, ведущих деятельность в Архангельской и Самарской областях, направлены на рассмотрение в Генеральную Прокуратуру Российской Федерации. Проверка внесения сведений в систему ФГИС УТКО ведется постоянно, и, в настоящее время, изучаются данные региональных операторов по Астраханской, Волгоградской, Воронежской и Ростовской областям, Краснодарскому и Пермскому краям, также в Республике Адыгея и других. В случае выявления нарушений, материалы также будут направлены в компетентные органы для привлечения к ответственности.

«В целом по Российской Федерации работа в системе ФГИС УТКО ведется активно, занесение сведений региональными операторами составляет более 93%. С момента введения в эксплуатацию системы ФГИС УТКО Российский экологический оператор оказывает постоянную консультационную поддержку региональным операторам», — отметил заместитель генерального директора РЭО Евгений Карелов.

С 1 марта 2024 года за некорректное внесение данных в ФГИС УТКО для поставщиков информации (регоператоров, операторов по обращению с ТКО, должностных лиц органов власти субъектов РФ и муниципалитетов) предусмотрена административная ответственность по частям 13 и 14 статьи 8.2 КоАП РФ.

Максимальное наказание за несвоевременное внесение информации в систему — штраф до 150 тысяч рублей.

Для удобства региональных операторов и других поставщиков информации на сайте РЭО размещены видеоуроки, также проводятся разъяснительные ВКС, работает служба поддержки. С технической стороны РЭО создает все условия для пользователей системы для выполнения предписанных законом требований.

К эксплуатации ФГИС УТКО РЭО приступил с 1 декабря. Приказ Минприроды № 919 устанавливает состав, сроки и периодичность размещения информации во ФГИС УТКО.

Публично-правовая компания «Российский экологический оператор» создана по Указу Президента 14 января 2019 года. Ключевая задача РЭО — сформировать комплексную систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в России. Согласно нацпроекту «Экология», это необходимо, чтобы сократить объем захоронения ТКО и тем самым снизить экологическую нагрузку на население. Цель к 2030 — сортировка 100% объема ТКО и снижение на 50% ТКО, которые направляются на полигоны. Достижение таких показателей невозможно без построения экономики замкнутого цикла.
Источник: Пресс-служба ППК РЭО
Новости отрасли обращения с отходами