С данной повесткой в Совете Федерации РФ на круглом столе «Запуск новой системы обращения с отходами I и II классов опасности в Российской Федерации» выступила исполнительный директор Ассоциации содействия экономике замкнутого цикла «Ресурс», член комитета ТПП РФ Альбина Дударева, которая предложила разобрать эту проблему и необходимые инициативы на дискуссионных площадках Ассоциации и Торгово-промышленной палаты РФ с предпринимательским сообществом, с предприятиями и экспертами отрасли.
Часть предложений были озвучены в ходе заседания:
Нужны особые меры государственного регулирования, прежде всего, электронная паспортизация, обеспечивающая высокотехнологичный мониторинг и контроль всего цикла их обращения, в том числе в части транспортирования таких отходов.
Кроме того, необходимо предусмотреть дополнительные требования безопасности для защиты населения и окружающей среды при обращении с отходами I и II классов опасности, должны быть введены экономические меры, демотивирующие производителей и собственников накапливать отходы и применять устаревшие неэффективные виды утилизации.
Предложено рассмотреть возможность увеличения ставок платы за негативное воздействие при размещении необезвреженных отходов I и II классов опасности до мировых значений, с последующим полным отказом от данного способа обращения с такими отходами.
«В Российской Федерации, по оценкам экспертов, ежегодно образуется порядка 350–400 тысяч тонн отходов I и II классов, пришло время создавать современные безопасные объекты по обработке и обезвреживанию. Нужно усилить контроль за жизненным циклом отходов. Без обезвреживания отходы попадают в окружающую среду, что приводит к постоянному увеличению накопленного вреда природе», — подчеркнул председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров.
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Светлана Радионова выразила надежду, что благодаря закону об экологической информации есть возможность организовать чёткий, прозрачный рынок обращения с опасными отходами: «Введение единой информационной системы поможет наладить учет отходов на местах, даст возможность контролировать соблюдение схемы потоков отходов в целях избегания образования объектов НВОС, обеспечить загрузку производственных мощностей добросовестных предприятий, занимающихся транспортированием и переработкой отходов, а также исключить коррупционные правонарушения, — отметила она. — Планируется отзыв лицензий у недобросовестных".
На заседании было принято решение о создании рабочей группы с участием сенаторов Российской Федерации, депутатов Государственной Думы, представителей федеральных органов исполнительной власти, региональных органов исполнительной власти, объединений предпринимателей, научного и экологического сообществ, Госкорпорации «Росатом» и федерального оператора по обращению с отходами I и II классов.
Основой для формирования новой системы обращения с отходами I и II классов опасности является федеральный проект «Инфраструктура для обращения с отходами I и II классов опасности», реализуемый в составе национального проекта «Экология». В соответствии с федеральным проектом новые правила обращения с отходами I и II классов вступают в силу с 1 марта 2022 года.
Федеральным оператором определено ФГУП «Федеральный экологический оператор» (прежнее наименование – ФГУП «РосРАО»), являющееся предприятием Госкорпорации «Росатом».
Цифровая платформа федеральная государственная информационная система по обращению с отходами I и II классов (ФГИС ОПВК) станет полной и актуальной базой данных, которая будет аккумулировать всю информацию об отходах I и II классов и позволит в режиме реального времени управлять отходами с момента образования до переработки. Запуск системы запланирован на 1 марта 2022 года.
