Новости Ассоциации

Еженедельный обзор новостей отрасли

«Ресурс» и Союз стекольщиков договорились совместно развивать технологии применения вторсырья

Ассоциация содействия экономике замкнутого цикла «Ресурс» и Союз стекольных предприятий (ССП) подписали соглашение о сотрудничестве. Подписание состоялось 18 декабря на деловом завтраке Ассоциации.

«Когда говорят о принципах циклической экономики применительно к стеклу, у большинства сразу возникают картины с оборотной тарой, стеклобоем от банок и бутылок различного цвета и формы. Но этим повестка не ограничивается. Главный финансово-административный инструмент экономики замкнутого цикла — расширенная ответственность производителей (РОП) — включает в себя большой перечень стекольной продукции. И среди этих товарных позиций есть очень проблемные. Например, автомобильный триплекс. Озабоченные исполнением своей ответственности, импортеры и производители настроены на подбор и тестирование технологий переработки, на взаимодействие со сборщиками. В этом Ассоциация „Ресурс“ имеет хорошие компетенции. Пока, к сожалению, нужен фактически штучный, ручной подбор цепочки для исполнения РОП. Будем помогать коллегам», — сказала исполнительный директор «Ресурса» Валерия Гулимова.

«Производители транспортных стекол и всех зеркал крайне заинтересованы в реальной переработке своей продукции после утраты ею потребительских свойств. Подписывая соглашение с Ассоциацией „Ресурс“, мы надеемся найти в ее лице надежного партнера в решении этого вопроса», — отметил исполнительный директор Союза стекольных предприятий Сергей Секин.

Соглашение направлено на развитие раздельного сбора отходов строительства, ремонта, реконструкции и сноса, а также ремонта и утилизации автомобилей, применение вторсырья при производстве стройматериалов, изделий, элементов благоустройства.

В рамках соглашения планируется скорректировать государственные стандарты и правила, сформировать предложения по отраслевым госпрограммам для развития промышленной инфраструктуры, строительной и жилищно-коммунальной

отрасли.

Члены «Ресурса» и ССП изучат отечественные и международные практики по обращению с отходами стекла, производству и использованию вторсырья, в том числе листового стекла и отходов стекла, изучат также российские и зарубежные разработки, технологии и оборудование по производству строительных материалов с использованием стекла.

Пилотные проекты будут направлены на изучение и внедрение практик по обращению с вторичными ресурсами из стекла, образующимися в строительном секторе и при ремонте и утилизации автомобилей.

Законопроект о вывозе ТКО с труднодоступных территорий принят в Госдуме

Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и Федеральный закон «Об охране окружающей среды» в части урегулирования обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на труднодоступных территориях приняли в третьем чтении в Госдуме. В доработке документа принимали участие представители Российского экологического оператора.

«Сегодня, 18 декабря, в Госдуме прошел третье чтение законопроект, который позволит решить проблемы вывоза отходов, в том числе твердых коммунальных, на труднодоступных территориях. В нем же объясняется, что к таким местам относятся территории, где сложно организовать транспортировку отходов, нет круглогодичного транспорта, а сортировки и перерабатывающие предприятия находятся слишком далеко. На таких территориях разрешат дольше хранить отходы на специальных станциях — 12 месяцев вместо 11, как раньше. Правила для них установит Правительство РФ», — сообщил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

Вводятся особенности, позволяющие реже вывозить с труднодоступных территорий отходы 1 и 2 классов опасности.

«Законопроект № 120890–8 дает определение, что такое труднодоступные территории. По сути, это изолированные зоны, не имеющие автомобильных дорог вовне. Перечень таких зон регионы утвердят в территориальных схемах по согласованию с РЭО и Росприроднадзором. Само по себе определение очень важно — оно позволит включать нужные положения в санитарные правила (периодичность вывоза ТКО) и в другие документы. Также дано определение перегрузок, разрешено включать их в тарифы при условии, что общие расходы на транспортирование будут снижаться», — добавил заместитель генерального директора РЭО по правовым вопросам и аналитическому сопровождению работы с федеральной схемой Алексей Макрушин.

Также законопроект предлагает сделать продажу вторсырья более прозрачной. Все вторичные ресурсы и вторичное сырье, которые образуются у региональных операторов и владельцев сортировок, необходимо будет продавать на биржах или электронных площадках, интегрированных с государственной системой учета ТКО (ФГИС УТКО). Таким образом, все данные о вторсырье будут заноситься в единую систему.

Законопроектом предлагается создать экономические стимулы для компостирования органических отходов. Компостирование — производство искусственного грунта — теперь тоже отнесено к утилизации и будет регулироваться, а также получать тарифы. При этом до компостирования требуется максимально извлекать вторичные ресурсы.

Законопроект в Госдуму внесло Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). Он дорабатывался на площадке Комитета ГД по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды с участием РЭО и Минприроды России.

Ассоциация «Ресурс» и ОСВПИ договорились совместно развивать технологии применения вторсырья

Ассоциация содействия экономике замкнутого цикла «Ресурс» и Отраслевой союз участников рынка вибропрессованных изделий и элементов благоустройства (ОСВПИ) подписали соглашение о сотрудничестве. Подписание состоялось 18 декабря на деловом завтраке Ассоциации.

«Отраслевой союз участников рынка вибропрессованных изделий и элементов благоустройства — наш новый партнер. Мы активно развиваем сотрудничество с отраслевыми объединениями производителей материалов и продукции для строительной отрасли. Понимаем, что большая работа по расширению применения вторичных материалов будет эффективной только при условии широкого их использования в строительстве. Уже сейчас на площадке ассоциации отрабатываем две партнерские цепочки для Самарской области», — сказала исполнительный директор «Ресурса» Валерия Гулимова.

«Сейчас общественные пространства могут стать не только местом отдыха граждан, но и системой очистки воздуха. И поможет в этом фотокаталитический или самоочищающийся бетон. Эта инновация, которая впервые применена у нас, в Воронеже, и на курской АЭС, может не только устранять с поверхности тротуарной плитки загрязнения, но даже разлагать под воздействием солнечного света вредные примеси в атмосфере», — отметил исполнительный директор ОСВПИ Роман Куприн.

РЭО организует мониторинг за вывозом отходов в новогодние праздники

Рабочая группа будет создана для недопущения коллапсов, связанных с вывозом твердых коммунальных отходов (ТКО) в праздничные дни в зимний период. Об этом сообщил Российский экологический оператор на штабе по организации обращения с ТКО, который проходит на площадке Координационного центра Правительства. Глава РЭО Денис Буцаев рекомендовал муниципалитетам вместе с РЭО заранее проанализировать проблемные места, а регоператорам провести техосмотр спецтехники. Гендиректор РЭО также озвучил на Инциденте предложения по внедрению нейросетей для анализа данных с контейнерных площадок и мусоровозов.

Инициативы РЭО. Контроль в новогодние праздники

«По поручению вице-премьера Дмитрия Патрушева, на предстоящие новогодние праздники будет сформирована рабочая группа, в которую войдут представители РЭО, субъектов Российской Федерации. Мы также приглашаем присоединиться к ней представителей региональных операторов и по отдельным проблемным зонам будем включать непосредственно возчиков. Также просим войти в указанную группу представителей Госавтоинспекции на местах и координатора из центрального аппарата. Будем надеяться, что этот зимний период, включая праздничные дни, мы пройдем в регламентном состоянии», — сообщил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

Глава РЭО привел в примеры регионы, которые в прошлые годы столкнулись с проблемами в зимний период. В Санкт-Петербурге в начале 2022 года к деятельности приступил региональный оператор, у которого возникли проблемы с логистикой в некоторых районах — отсутствовали мусоровозы, предназначенные для имеющегося типа контейнерных площадок.

В новогодние дни 2024 года в Челябинской области из-за прошедших экстремально обильных снегопадов и критически низких температур возникли затруднения в вывозе ТКО практически в половине области. Это в том числе активно обсуждалось в СМИ и соцсетях.

В Московской области были проблемы с запаркованностью мест накопления отходов и недостаточного количества техники, выходящей на маршруты из-за технического состояния и отсутствия водителей. Такие же проблемы были в Республиках Карелии и Татарстан.

РЭО предложил муниципалитетам при подготовке к праздничным дням провести анализ мест накопления отходов. В свою очередь РЭО в рамках штаба сделает свод данных на основе информации о проблемных местах, где запаркованность высокая и ограничен подъезд спецтехники, а также отработает проблематику вместе с органами правопорядка, в том числе Госавтоинспекцией.

Региональным операторам необходимо оптимизировать графики вывоза отходов, а также обеспечить достаточное количество специальной техники на линии и персонала для ее обслуживания.

В период праздничных дней необходимо уделить особое внимание состоянию мусоровывозящей техники. Региональным операторам следует провести заблаговременный своевременный технический осмотр существующего парка транспортных средств, а также обеспечить наличие резервного парка специальной техники на случай необходимости.

Проблемные регионы

«Хочу обратить внимание на то, что последствия сбоя в вывозе отходов по указанным выше причинам могут проявляться не только в праздничные дни, но и в течение всего зимнего периода. Поэтому предлагаем на штабе до момента выхода страны из зимнего периода оставить вопрос по вывозу на контроле. Особенно это касается регионов Дальнего Востока, Сибири и Урала, таких как Амурская, Магаданская и Челябинская области, Алтайский, Приморский и Хабаровский край, а также Республики Хакасия. Здесь необходимость отдельных мероприятий для этого сезона мы видим на основе сформированного опыта», — сообщил глава РЭО.

Также следует учесть города с высоким туристическим потоком, такие как Москва, Санкт-Петербург, Казань и Нижний Новгород, а также регионы Республики Северного Кавказа, Карелию и Краснодарский край.

Для недопущения коллапсов необходимо установить постоянный мониторинг ситуации с вывозом отходов в регионах, где планируется смена региональных операторов или операторов по транспортированию в начале 2025 года. Например, это Пензенская область (восточная, западная и южная зоны). Должна быть налажена координация действий возчиков и обеспечено оперативное реагирование на возникающие проблемы.

Инициативы РЭО. Анализ данных

«В будущем мы планируем подключить нейросети к анализу данных, которые поступают с мобильных приложений. Такую функцию мы уже создали. С Нового года нейросети обеспечат контроль и анализ данных не по трекам, а на постоянной основе по всем данным, которые мы собираем во ФГИС. Таким образом, мы будем видеть везде, где мусоровозы не вышли или вышли по маршруту. Будем также видеть все контейнерные площадки, с которых вывоз отходов не произведен», — рассказал Денис Буцаев.

Кроме того, РЭО подготовил алгоритм верификации данных, который включает три основных этапа:

1) РЭО формирует перечень «проблемных» мест накопления ТКО: это данные о не посещаемых мусоровозами контейнерных площадках; места остановок мусоровозов, не отмеченные в реестре. В перспективе сюда войдут также сведения о несоответствии между данными фотофиксации и данными реестра;

2) Региональные операторы проверяют выявленные проблемные места,

сверяют их с собственным реестром и направляют предложения по корректировке в органы местного самоуправления;

3) Органы местного самоуправления проверяют полученные предложения и вносят необходимые изменения в реестр.

Общая повестка

На штабе обсуждался вопрос подключения региональных операторов к мобильному приложению, осуществляющему фотофиксацию опустошения мест накопления ТКО. Из 182 региональных операторов, работающих в 260 зонах, 111 по 160 зонам деятельности согласились передавать данные фотофиксации.

На штабе также поднимались такие вопросы, как использование функционала ФГИС УТКО в части мониторинга состояния мест накопления ТКО при помощи средств видеофиксации, приоритетные нормативные правовые акты для совершенствования системы обращения с ТКО.

РЭО опубликовал сборник тезисов научной конференции по ЭЗЦ

Российский экологический оператор выпустил сборник тезисов по итогам работы первой студенческой научной конференции «Экономика замкнутого цикла. Молодежный взгляд», прошедшей 7 октября 2024 года в рамках Российского экологического форума (РЭФ). В сборнике представлено 20 лучших научных работ участников конференции.

«Сегодня переход к экономике замкнутого цикла стал необходимым шагом для сохранения нашей планеты. Эстафету подхватывает молодое поколение, которое готово внести свой вклад в создание устойчивого будущего. Сборник тезисов — результат труда студентов, принявших участие в научной конференции „Экономика замкнутого цикла. Молодежный взгляд“, которая прошла на РЭФ-2024. Эти молодые люди, полные энергии и идей, демонстрируют глубокое понимание проблем обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) и предлагают инновационные решения, которые могут изменить нашу повседневную жизнь», — отметил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

В сборник вошли работы, посвященные цифровым технологиям в сфере ЭЗЦ и ТКО: «Переход к экономике замкнутого цикла: внедрение блокчейн-технологий в России» (автор — Абрамов Е.К), «Выявление несанкционированных свалок и мониторинг полигонов ТКО: Применение БПЛА с тепловизионными 21 системами» (А. И. Зеновская)

Ряд работ посвящен экопросветительской деятельности — это «Воспитание молодежи через практики экологического просвещения» (М. М. Баранова), «Роль эколого-просветительских мероприятий в формировании культуры обращения с отходами среди молодежи» (Е. В. Завражных, А. И. Зеновская), «Разработка интерактивного онлайн-курса по охране окружающей среды с использованием метода визуально-информационных моделей» (О. Ю. Сергеев).

Законотворчеству уделили внимание авторы таких работ, как «Правовое регулирование права собственности при реализации ТКО и вторичных материальных ресурсов» (А. С. Кондусова), «Нормативное регулирование и экономическая эффективность на рынке вторичных материалов: вызовы 39 и перспективы» (Е. Е. Могилева, А. А. Александрова), «Нормативно-правовое регулирование экологического воспитания молодежи в России» (Н. Н. Старцев).

Студенты подготовили большой блок работ, посвященных отходам промышленности. Это такие темы, как «К вопросу о фитотестировании материала хвостохранилища Алтайского горно-обогатительного комбината с помощью овса Avéna satíva» (Е. М. Быкова), «Оценка токсичности материалов отходов хвостохранилищ Алтайского горно-обогатительного комбината с применением в качестве тест-объекта Drosophila melanogaster» (К. А. Зезюн), «Утилизация отходов энергетики» (М. М. Смирнова), «Необходимость предотвращения избыточного воздействия микропластика на живые организмы» (А. А. Калинина), «Современные подходы к очистке газовых выбросов: 18 моделирование, визуализация и повышение эффективности работы аппарата для улавливания летучей золы» (М. В. Терехова, Д. В. Шевко), «Оценка степени нефтезагрязненности территории, а также разработка эффективного метода утилизации нефтесодержащих отходов» (Г. А. Шушанян, В. Н. Пыстин).

Различные технологии переработки и производства экологичных материалов студенты отразили в таких работах, как «Разработка экологичного пакета материалов для боевой одежды пожарного» (М. В. Киселева), «Потери ПЭТ-хлопьев при механической переработке ПЭТ-бутылок» (В. К. Коняев), «Разработка системных подходов раздельного сбора и внедрение ресурсосберегающих подходов при 42 организации деятельности учебного заведения» (А. Д. Разживина, Р. А. Акимов, Г. А. Зубарев), «Использование добавок из биомассы микроводорослей для увеличения биогазового потенциала полигонов» (Т. В. Садовничая), «Использование пивной дробины для получения биогаза» (Д. А. Хуснетдинова, М. А. Масалова), «Получения термостойкого волокна из вторичных ресурсов» (Е. Э. Яицкова, Д. Р. Мараховская).

Сборник был подготовлен в рамках работы Консорциума «Экономика замкнутого цикла» и будет включен в Российский индекс научного цитирования (РИНЦ). Скачать его можно по ссылке или на сайте РЭО в разделе Консорциум.

РЭО основал Консорциум «Экономика замкнутого цикла» в 2021 году. В него вошли представители науки, образования, промышленности и отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Работа консорциума направлена на подготовку узких специалистов в области экономики замкнутого цикла, поддержку педагогического и научного сообщества, внедрение новых технологий. В консорциум могут входить научные и образовательные организации, приверженные принципам формирования экономики замкнутого цикла.

Россия и страны ЕАЭС будут развивать производство стройматериалов из вторсырья

Ассоциация содействия экономике замкнутого цикла «Ресурс» и Ассоциация производителей строительных материалов, оборудования и сырья Евразийского экономического союза (ПСМ ЕАЭС) договорились совместно развивать практики изготовления стройматериалов из вторсырья. Соглашение подписали исполнительный директор «Ресурса» Валерия Гулимова и исполнительный директор ПСМ ЕАЭС Дмитрий Переверзев 18 декабря на деловом завтраке Ассоциации.

«Спрос на вторичные материальные ресурсы — ключевая составляющая цепочек циклической экономики. Без спроса никто из компаний не включится в такой процесс. Переработку нельзя повесить на плечи государства. А вот, содействовать развитию применения различных материалов из вторичных ресурсов государство может и готово. Конкретный пример — благодаря включению Минстроем вторичного щебня в классификатор строительных ресурсов государственной системы ценообразования теперь возможно его широкое применение не только в частном, но и в бюджетном строительстве. Но очень важно, чтобы все варианты применения вторичных ресурсов в строительстве и производстве строительных материалов соответствовали требованиям безопасности и другим требованиям строителей. Старый принцип — „из отходов не строим“ действовал длительное время, и не случайно», — отметила Валерия Гулимова.

Она добавила, что для Ассоциации важно тесно взаимодействовать с отраслевыми объединениями, получать обратную связь и совместно работать в направлении стандартизации и нормативно-технического регулирования в целом.

«Сегодня, подписывая соглашения между Ассоциацией „Ресурс“ и отраслевыми объединениями производителей стройматериалов и элементов благоустройства, мы открываем новую страницу сотрудничества наших отраслей. Производители стройматериалов традиционно являются значимыми утилизаторами отходов. А отрасль мощения и благоустройства сегодня становится в этом направлении лидером. Наши предприятия, производящие песчано-полимерную плитку, используют стеклобой, резинотехнические покрытия перерабатывают использованные шины», — сказал председатель Совета Ассоциации ПСМ ЕАЭС Роман Куприн.

Также соглашение направлено на применение вторичных ресурсов и вторсырья при производстве строительных материалов, разработку технологий по данному направлению, формирование предложений по отраслевым государственным программам.

Договоренности, заключенные между «Ресурсом» и ПСМ ЕАЭС, включают в себя их участие в реализации просветительского проекта «Экономика замкнутого цикла», изучение отечественных и международных практик, опыта по разработке технологий и оборудования для производства стройматериалов из вторсырья.

Результатом соглашения станут пилотные проекты, направленные на «умный демонтаж», раздельный сбор, накопление, утилизацию, употребление, производство и использование вторичного сырья в строительном секторе.

РЭО назвал наиболее экологичные елки

Российский экологический оператор поделился рекомендациями по выбору экологичных елок для празднования Нового года. Эксперты РЭО объяснили, почему искусственные деревья оставляют значительный углеродный след, и рассказали, как натуральные елки могут стать более экологичным вариантом при правильной утилизации. Также компания напомнила об административной ответственности за незаконную вырубку деревьев.

«Выбор новогодней елки — это не просто праздничная традиция, но и шаг к устойчивому будущему и формированию экономики замкнутого цикла. Натуральные деревья из проверенных источников, при правильной утилизации, помогают сократить углеродный след и поддержать бережное использование природных ресурсов. Если же выбор пал на искусственную ель, то она должна быть хорошего качества и прослужить вам 15-20 лет. Ведь чем дольше использовать продукт, тем более экологичным он будет за счет уменьшения углеродного следа», — отметил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

Производство искусственных елок из пластика (ПВХ), а также лески, резины (могут быть разные комбинации) сопровождается высокими выбросами углерода. Основной ущерб наносится на этапе добычи нефти для пластмасс и изготовления изделий. Переработать такие елки проблематично из-за их сложного состава, а при утилизации они загрязняют почву микропластиком и выделяют канцерогены при сжигании.

Натуральные елки являются более экологичным вариантом, особенно если они куплены на легальных базарах или в специализированных питомниках. В таких местах деревья выращиваются специально для праздников или заготавливаются в рамках санитарной вырубки и расчистки территорий.

РЭО напоминает, что за незаконную вырубку елок предусмотрены штрафы согласно статье 8.28 КоАП РФ: от 3 000 до 4 000 рублей для физических лиц и до 5 000 рублей при использовании бензопилы или другой техники.

После праздников натуральные елки лучше сдавать в специальные пункты переработки, где из них делают щепу для благоустройства территорий, удобрения или подстилки для животных. Главное правило — на дереве не должно быть мишуры или других неразлагаемых материалов.

РЭО предоставил финансирование объекту ТКО в Крыму в размере 1,3 млрд рублей

19 декабря 2024 года состоялось размещение зарегистрированного Банком России выпуска облигаций Российского экологического оператора в целях финансирования создания объекта «Полигон твердых коммунальных отходов в Белогорском районе Республики Крым». Приобретателем бумаги выступил ПАО «Сбербанк России».

Решение о предоставлении льготного финансирования данному инвестиционному проекту за счет средств от выпуска облигаций одобрено Наблюдательным советом Российского экологического оператора. Протокол 25 ноября 2024 года подписал заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев.

«Инвестиционный проект по созданию объекта обращения с ТКО мощностью 600 тысяч тонн реализуется в Белогорском районе Крыма. Наблюдательный совет РЭО одобрил финансирование в объеме 1 345 975 447 рублей. В 2025 году в Крыму будет создан современный полигон ТКО, позволяющий минимизировать негативное воздействие на окружающую среду. Согласно действующей редакции территориальной схемы обращения с отходами Республики, после ввода в эксплуатацию он станет единственным объектом захоронения ТКО на территории субъекта. На строительной площадке уже ведутся подготовительные работы», — сообщил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

Предоставленное льготное финансирование РЭО по ставке 8,7% годовых позволит существенно сдержать рост тарифа и, как следствие, платы граждан за коммунальную услугу по обращению с ТКО.

Общий объем инвестиций оценивается в 1 431 053 232 рублей, что подтверждено положительным заключением Государственной экспертизы в части достоверности определения сметной стоимости.

На проектную документацию получено положительное заключение Государственной экспертизы. Кроме того, получено положительное заключение Государственной экологической экспертизы, разрешение на строительство, заключен договор генерального подряда.

Проект реализуется на основе концессионного соглашения, заключенного между ООО «КЭО» и Министерством ЖКХ Республики Крым.
Источник: Пресс-служба ППК РЭО
Новости отрасли обращения с отходами