Новости Ассоциации

Еженедельный обзор новостей отрасли

Региональные операторы смогут продлить свою работу на 5 лет

В федеральный закон № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» внесены изменения для продления работы региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). По новым правилам региональные операторы, инвестирующие в инфраструктуру по обращению с ТКО, смогут без конкурса продлевать свой статус еще на 5 лет. В Российском экологическом операторе уточнили, на каких условиях это возможно.

«Продление предусматривается в отношении тех региональных операторов, которые построили или реконструировали объекты, на которые поступает не менее 20% ТКО в зоне деятельности регионального оператора, и которые позволяют снизить объем захоронения отходов более, чем на 50%. При этом объем средств, вложенных в создание таких объектов, должен составить не менее 1 млрд рублей. Указанные поправки обеспечивают защиту прав и законных интересов инвесторов, а также гарантию возврата вложенных инвесторами средств в инфраструктуру обращения с ТКО», — сообщил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

Изменения в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» вносятся Федеральным законом от 4 августа 2023 года № 476-ФЗ. Они предоставляют возможность однократного продления не более чем на 5 лет срока, на который присваивается статус регионального оператора, без проведения конкурсного отбора.

“Принятые поправки создадут стимулы для региональных операторов не просто возить отходы на полигоны, а создавать инфраструктуру для сортировки и утилизации отходов. Продления срока соглашения с операторами, инвестирующими в инфраструктуру, исключает конфликты между инвесторами и региональными операторами, и дает уверенность в возврате вложенных средств”, - отметил заместитель генерального директора РЭО Алексей Макрушин.

697 компаний отрасли обращения с отходами проверят на оснащение необходимым оборудованием

Росприроднадзор проведет обязательные профилактические визиты в рамках федерального государственного экологического контроля в период с 1 сентября 2023 года по 1 марта 2024 года. Соответствующее поручение дала вице-премьер Виктория Абрамченко. С инициативой по организации проверок ранее выступал Российский экологический оператор для того, чтобы выявить организации, имеющие возможность достоверно вести начисления и техническую возможность подключаться к автоматизированным системам мониторинга.

В перечень проверяемых вошли компании, которые эксплуатируют объекты по обращению с твердыми коммунальными отходами и проигнорировали запросы Росприроднадзора. Ранее ведомство выступало к ним с требованием представить проектную и правоустанавливающую документацию на свои объекты.

«Это важно сделать для того, чтобы выявить те площадки, где оборудования измерения массы ТКО нет. Ведь от наличия весов на объекте зависит объективность начислений в платежках. Чтобы правильно определить объем услуг на объектах обращения с отходами, нужно знать, сколько отходов на них поступило. Если весов на объекте нет, то получается, что надо верить операторам на слово, а ведь от этого зависят платежи населения. Поэтому весы — это, по сути, единственный инструмент, позволяющий объективно измерить количество отходов. Вот почему требование об их использовании при коммерческом учете отходов появилось в далеком 2016 году. И если на многих объектах до сих пор не стоят весы, то не пора ли разобраться, в чем причина, и как налажен учет отходов? Сегодня в России, к сожалению, складывается ситуация, при которой отсутствуют достоверные данные об обращении с отходами на объектах обработки, обезвреживания и (или) захоронения. В ходе интеграции автоматизированных систем учета TKO и электронной модели федеральной схемы обращения с TKO мы обнаружили, что на значительной части объектов техническая возможность интеграции просто отсутствует. Все потому, что нет средств весового контроля. Поэтому только придерживаясь установленных требований, мы сможем выстроить полноценную инфраструктуру и синхронизировать ее с современными ИТ-решениями. А главное — сделаем отрасль еще более прозрачной», — прокомментировал генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

Требование о том, что владельцы объектов обязаны оборудовать принадлежащие им объекты средствами измерения массы TKO, вступило в силу с 15.06.2017 года.

РЭО вложит до 9,5 млрд рублей в мусороперерабатывающие заводы в Ростовской области

Генеральный директор Российского экологического оператора Денис Буцаев посетил с рабочим визитом Ростовскую область и обсудил с губернатором Василием Голубевым ход реализации проектов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории региона.

«Обсудили с главой Ростовской области наращивание регионом мощностей в сфере обращения с ТКО. Рассматриваем несколько проектов, в рамках которых будет построено 3 объекта. Их общая мощность составит более 1 млн тонн в год. Создание комплексов позволит субъекту достичь 100% обработки ТКО и сократить объемы захоронения отходов на полигонах в 2 раза, согласно целям нацпроекта „Экология“. Стоимость проектов оценивается в 10 млрд рублей, рассматривается возможность оказать финансовую поддержку в виде льготного займа до 95% со стороны РЭО», — сообщил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

«К строительству планируется «Новочеркасский МЭОК» мощностью обработки 300 тысяч тонн. Данный проект планируется реализовать в рамках концессионного соглашения, которое будет подписано в ближайшее время», — указал заместитель генерального директора по инвестиционному развитию РЭО Сергей Королев.

Другие два объекта — «Красносулинский МЭОК» мощностью обработки 250 тысяч тонн и Мясниковский межмуниципальный экологический отходоперерабатывающий комплекс мощностью обработки более 500 тысяч тонн в год — планируют реализовать в рамках инвестиционных проектов.

Василий Голубев считает важным продолжать системную работу по обращению с отходами. «В Ростовской области постепенно появляется необходимая инфраструктура. При поддержке федерального центра ликвидируется накопленный экологический ущерб. Необходимо обязательно дальше двигаться по этому пути. При этом важно помнить, что конечная цель этой работы – повышение качества услуг для жителей, сокращение негативного воздействия на окружающую среду», - уверен донской губернатор.

Собираемость платежей за вывоз ТКО в России выросла до 91,4%

По итогам первого полугодия 2023 года собираемость платежей за вывоз твердых коммунальных отходов по сравнению с аналогичным периодом 2022-го выросла на 5,3% и составила 91,4%. Российский экологический оператор проанализировал данные собираемости платежей у регоператоров по обращению с отходами.

«РЭО провел регулярный анализ собираемости платежей региональных операторов по обращению с ТКО. В первом полугодии 2022 года она составляла 86,1%, в этом году показатель вырос сразу на 5,3% и составил 91,4%. Всего физическим и юридическим лицам в указанном периоде было выставлено счетов на 139,3 млрд рублей, из них оплачено 127,3 млрд рублей», — сообщил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

Наибольшую собираемость за вывоз отходов показал Уральский федеральный округ с 95,3% (рост на 2,4%) и Северо-Западный федеральный округ с 93,7% (рост на 13,5%). Наименьшую собираемость за январь-июнь 2023 года показал Дальневосточный федеральный округ с 83,7% (снижение на 1,7%).

Среди регионов собираемость выше 100% показали Ненецкий Автономный округ (110,8%) и Тюменская область (100,9%). Хуже всех показали собираемость Ингушетия (31,8%), Тыва (56,1%) и Дагестан (58,3%).

«Это объясняется в первую очередь большими расстояниями до потребителей услуги и отсутствием доступа к персональным данным абонентов, что мешает взыскивать долги, а также недостаточной разъяснительной работой с потребителями данной коммунальной услуги», — указал заместитель генерального директора по региональному развитию и инфраструктуре РЭО Евгений Карелов.

Собираемость более 100% продемонстрировали следующие региональные операторы: МУП Заполярного Района «Севержилкомсервис» во второй зоне деятельности (Ненецкий автономный округ), ГУП РК «Крымэкоресурсы» кластеры № 3−6 (Республика Крым), ООО «Спецавтохозяйство» кластер № 5 (Амурская область), ООО «ТЭО» на территории Тюменской области и АО «Югра-Экология» в северной зоне Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Достаточно низкие показатели с собираемостью менее 60% показали следующие региональные операторы: в Алтайском крае ООО «Автотранс» Каменская и Рубцовская зоны, ООО «Экотранс» Алейская зона (данные региональные операторы приступили к деятельности 1 января 2023-го) и ООО «Экостар» Славгородская зона, в Магаданской области МБУ «Северо-Эвенский Оц» зона Северо-Эвенский городской округ, МУП «Тенькаэкоресурс» седьмая зона «Тенькинский городской округ», в Томской области ООО «Партнер» зона № 4 (приступил к деятельности с 1 января 2023-го), в Республике Дагестан МАУ «Горсервис» Дербентская территориальная зона, в Республики Саха (Якутия) ООО «Сайдам» Сунтарская и Вилюйская зоны и АО «Кировский угольный разрез» Нюрбинская зона, в Республике Тыва ГУП «Транспортный сервис и проект» зона № 1 Восточная, в Республике Хакасия ООО «Аэросити-2000» зона № 3 и в Республике Ингушетия ООО «Экосистема» действующий на всей территории.

Фестиваль молодого искусства «Таврида.Арт» стартовал в Крыму при поддержке РЭО

Российский экологический оператор подготовил активности на тему экологии с 17 по 20 августа на фестивале молодого искусства «Таврида.Арт» в Крыму. Участников и гостей фестиваля ждут мастер-классы по изготовлению сувениров из вторсырья и по переработке отходов в новые вещи.

«РЭО выступает генеральным экологическим партнером мероприятий арт-кластера „Таврида“. На площадке фестиваля заработает экоцентр РЭО, в котором мы рассказываем о переходе России к экономике замкнутого цикла, как каждый уже сейчас может принять в этом участие, поменяв свои ежедневные привычки на более экологичные и перейдя на более осознанную модель поведения», — сообщил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

Посетителей экоцентра РЭО 17−20 августа будут ждать мастер-классы по переработке пластиковых крышек в значки, в планшеты для бумаг и держатели для телефона, пошив сумок из пакетов, по изготовлению открыток из переработанной бумаги.

«В нашем экоцентре гости и участники фестиваля также смогут узнать о ходе реформы обращения с твердыми коммунальными отходами в нашей стране, раздельном сборе и переработке отходов», — отметил PR-директор Департамента коммуникаций РЭО Дмитрий Бойко.

Фестиваль молодого искусства «Таврида.АРТ» является проектом Росмолодежи и проходит с 17 по 21 августа в бухте Капсель под Судаком. Ожидается участие в мероприятии более 3 500 художников, писателей, музыкантов, актеров, дизайнеров, режиссеров, хореографов, специалистов событийного маркетинга и туристической индустрии из 89 регионов страны.

Сделка по продаже металлолома за 10 млн рублей стала самой крупной в истории электронных торгов вторсырьем в России

Крупнейшей сделкой на Электронной торговой площадке по купле-продаже вторичных материальных ресурсов (ЭТП), созданной при поддержке Российского экологического оператора, стала продажа отходов черных металлов на 10 млн рублей. В топ-3 сделок по стоимости также вошли сделки по торговле цветными металлами, полимерами и макулатурой.

«На ЭТП проведены крупнейшие сделки по продаже вторичным сырьем среди игроков отрасли по обращению с отходами. Всего было продано вторсырья на общую сумму 16,9 млн рублей. Самой крупной стала сделка по продаже черных металлов — на 10 млн рублей компанией „РТ-ИНВЕСТ РЕСАЙКЛ“. Работа ЭТП выполняет важную роль в формировании экономики замкнутого цикла в нашей стране и выступает удобным инструментом для участников нашей отрасли», — сообщил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

На втором месте Невский экологический оператор с продажей стеклобоя, металлолома, пластика и тетрапака на 5,5 млн рублей, на третьем — «Инновационные технологии». Компания продала цветных металлов на 770 тысяч рублей, полимеров — на 382,5 тысячи рублей, макулатуры — на 248 тысяч рублей.

«Торговля вторсырьем выходит на новый уровень благодаря внедрению в отрасль Электронной торговой площадки РЭО. Наши активные пользователи проводят многомиллионные сделки и отмечают востребованность цифровой платформы. Мы продолжаем развивать ЭТП, чтобы сделать ее еще более функциональной и эффективной», — сказал руководитель проекта по ЭТП Заур Абдурахимов.

РЭО: 325 мусоровозов Крыма уже отображаются в федеральной системе прослеживаемости

Все транспортные средства для вывоза твердых коммунальных отходов в регионе подключили к автоматизированной информационной системе «Автоматизация процессов региональных операторов» (АИС «АПРО»). Ее совместно разработали Российский экологический оператор и ООО «Большая Тройка».

Теперь в режиме реального времени можно наблюдать за движением и работой мусоровозов Крыма на карте, а также использовать часть функционала системы для контроля за обращением с отходами. Система АИС «АПРО» автоматически фиксирует любое отклонение от заданного алгоритма действий и передает сигнал в центр управления. Сотрудникам линейного отдела приходят автоматические уведомления, если мусоровоз пропустил пункт в маршруте, не вышел на смену или превысил скоростной режим.

«Система создана для того, чтобы обеспечить беспрецедентный на сегодняшний день уровень прозрачности в отрасли обращения с отходами. Только с помощью сквозной автоматизации всех бизнес-процессов в деятельности регоператора можно достигнуть целевых показателей национального проекта “Экология” и сформировать комплексную систему по обращению с твердыми коммунальными отходами», — отметил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

Это только начало внедрения всеобъемлющего контроля за процессами по обращению с отходами в Республике Крым. Доступ к программному обеспечению системы реализуется в рамках договора с «Крымэкоресурсы».

«Важно идентифицировать и решать проблемы на всех ее уровнях, начиная с каждого отходообразователя в стране. Сделать это максимально качественно и оперативно помогают высокие технологии и продуманные с участием экспертов отрасли ИТ-продукты», — подчеркнул заместитель генерального директора РЭО по цифровизации Алексей Буров.

Параллельно проходит большая работа по инвентаризации мест накопления отходов в регионе с помощью цифровых инструментов АИС «АПРО», по завершению которой информация в системе, а также охват процессов деятельности регионального оператора по обращению с отходами ГУП РК «Крымэкоресурсы» автоматизацией станут намного более глубокими.

«Наполнение системы данными — это база, необходимая для запуска всех ее функциональных возможностей. Когда к транспортным средствам в системе добавятся все имеющиеся в регионе контейнеры и контейнерные площадки, можно будет закрепить каждую из них за соответствующим контрагентом и договором, и увязать вместе работу всех сотрудников и подразделений регионального оператора», — рассказала генеральный директор «А.ПРО» Мария Чахнина.

В любой момент времени по каждому контейнеру будет известно, за кем он закреплен, кто и как платит за вывоз мусора из него, какая машина и когда должна была этот мусор забрать и сделала ли она это в реальности, был ли мусор доставлен на соответствующий полигон или другой объект инфраструктуры и когда. Если что-то идет не так на любом шаге, система автоматически подсвечивает этот момент и предлагает пути решения: уведомляет о задолженностях неплательщиков, ловит на деле недобросовестных водителей и сотрудников полигонов, проверяет фото из каждого отчета об очистке с помощью искусственного интеллекта.

АИС «АПРО» внедряется на территории нескольких субъектов России, включая Республику Крым, Нижегородскую, Московскую области, Ставропольский край. В этих регионах формируются новые стандарты полноты, актуальности и доступности данных о деятельности по обращению с отходами, которые обеспечиваются системой, и подходы к автоматизации в отрасли, которые планируется рекомендовать к распространению повсеместно.

Магистратура РЭО по подготовке кадров в сфере ЭЗЦ стартует в Плехановском университете

Первая базовая кафедра Российского экологического оператора в вузе завершает прием документов на магистерские программы «ESG-трансформация предприятий» и «Зеленая экономика и управление ресурсами». Обучение начнется в сентябре и рассчитано на 2 и 2,5 года в зависимости от направления подготовки.

Обе магистерские программы разработаны с учетом наиболее важных базовых экономических дисциплин в сочетании с новыми, нацеленными на всестороннее освещение проблематики зеленой экономики и устойчивого развития. Документы принимаются до 11 сентября.

Направление «ESG-трансформация предприятий» позволит развить компетенции в области формирования стратегии развития компании в контексте ESG. Она охватывает цифровые технологии и современные методы исследования, правовые аспекты экологического мониторинга, практические навыки эффективного менеджмента и управления. Стоимость обучения по этой программе составляет 180 тысяч рублей за учебный год, срок обучения — 2,5 года, очно-заочная форма.

В программу «Зеленая экономика и управление ресурсами» входят современная макроэкономическая политика, прикладная микроэкономика, технологии эффективного управления, финансово-экономическое обоснование управленческих решений, эконометрика и другие направления. Стоимость обучения составляет 420 тысяч рублей за учебный год, срок обучения — 2 года, очная форма.

«Сейчас все популярнее становится концепция непрерывного обучения в течение всей жизни. Эта тенденция является одним из проявлений осознанного образа жизни и с каждым годом находит все больше сторонников, поскольку темпы меняющейся конъюнктуры требуют от специалистов развития все новых навыков и квалификаций. В этом смысле базовая кафедра РЭО отвечает запросам современного мира и будет выпускать экспертов в соответствии с принципами зеленой экономики. Важно, что обучение могут пройти государственные и муниципальные служащие, а также работники, занятые в сфере обращения с отходами и экономики замкнутого цикла», — отметил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

Выпускники первой базовой кафедры Российского экологического оператора в Российском экономическом университете имени Г. В. Плеханова смогут проводить экономический и сравнительный анализ систем рециркуляции и моделей ресурсосбережения. Повышение квалификации позволит разрабатывать, внедрять и совершенствовать проектно-экономическую деятельность в бизнес-процессы и модели зеленой экономики, проводить организационно-управленческую деятельность и аналитическое сравнение правовых аспектов систем рециркуляции и моделей ресурсосбережения для создания и совершенствования моделей национальной зеленой экономики.

Дополнительная информация о программе магистратуры «Зеленая экономика и управление ресурсами» представлена на официальном сайте РЭУ им. Г. В. Плеханова. Контактное лицо по вопросам обучения по программам магистратуры — Уткина Александра Сергеевна, заместитель директора Высшей инженерной школы «Новые материалы и технологии», 8 (495) 800-12-00 доб. 1629, адрес электронной почты: gotowish@rea.ru.

РЭО экологизировал молодежный форум «Байкал»

Российский экологический оператор (РЭО) совместно с волонтерами-экологами «Делай!» провел экологизацию Всероссийского молодежного форума «Байкал» Росмолодежи. В 2023 году РЭО совместно со Всероссийской общественной организацией волонтеров-экологов «Делай!» разработал стандарт по экологизации мероприятий. Организаторы форума «Байкал» реализовали 17 из 18 его пунктов.

На площадке форума ввели систему раздельного сбора отходов, а собранное отправили на переработку. Отказались от лишней упаковки и пластиковой посуды в пользу многоразовой, а также ввели вегетарианский тип питания и практику распределения продуктов питания с истекающим сроком годности. Вместе с тем организаторы провели ответственные закупки: на форуме использовались экологичные моющие средства и бумажно-гигиеническая продукция с FSC-сертификацией.

«Эта инициатива реализована с тем, чтобы мероприятия в России проходили по-настоящему экологично. Экостандарт является добровольным и устанавливает критерии, которые позволят организаторам планировать массовые мероприятия без вреда для окружающей среды. Еще на этапе разработки и планирования важно продумать, как снизить антропогенную нагрузку и минимизировать углеродный след, а также провести просветительскую работу с участниками на тему экопривычек и осознанного потребления», — отметил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

На площадке форума действовал эконцентр с мастерской переработки, где участники могли узнать больше о переработке пластика и самостоятельно осуществить полный цикл переработки. В рамках экологизации мероприятия организаторы также открыли пункт раздельного сбора отходов — там можно было сдать на переработку фломастеры и ручки, контейнеры от линз и трубочки, пластиковые карты и блистеры, батарейки, провода и флешки, файлы и зубные щетки.

«Важно, что организаторам форума удалось выйти за рамки стандарта, дополнительно инициировав интерактивный проект “Экомарфозы” и задействовав местные экосообщества. В результате разработаны более 100 социально-экономических инициатив, направленных на развитие Байкальского региона, субъектов Сибирского федерального округа и России в целом», — сказал PR-директор Департамента коммуникаций РЭО Дмитрий Бойко.
Источник: пресс-служба ППК РЭО
Новости отрасли обращения с отходами