Новости Ассоциации

Еженедельный обзор новостей отрасли

РЭО предложил использовать нейросети для мониторинга пернатых на полигонах

Российский экологический оператор предложил использовать беспилотные авиационные системы (БАС) и нейросетевые алгоритмы для определения скопления птиц на объектах размещения твердых коммунальных отходов (ТКО). Об этом сообщил генеральный директор РЭО Денис Буцаев на штабе по организации обращения с ТКО, который проходит на площадке Координационного центра Правительства. Он также сообщил об итогах орнитологических обследований объектов обращения ТКО, находящихся в шестой подзоне приаэродромной территории, и о готовности дорожных карт регионов по всем блокам деятельности в сфере ТКО.

Инициативы РЭО

В 2024 году РЭО создал информационную систему мониторинга объектов размещения ТКО при помощи данных, полученных с БАС. В состав этой системы входит модуль обработки фото- и видеоданных с использованием искусственного интеллекта. В рамках модуля были созданы нейросетевые алгоритмы, которые позволяют автоматически определять 10 типов нарушений законодательства на полигонах, включая алгоритм фиксирования массового скопления птиц с расчетом их количества.

«Точность срабатывания алгоритма превысила 80%. В рамках модуля реализован функционал дообучения искусственного интеллекта, с помощью которого точность срабатывания может быть увеличена, а также реализована возможность распознавания птиц по их параметрам. Такая система гораздо точнее выполняет все расчеты, чем это может сделать человек, результаты ее работы задокументированы, их в любой момент можно проверить. Вместе с тем, до настоящего времени такие технологии для оценки количества птиц, и в целом состояния полигонов, на системной основе не применяются. Есть предложение в рамках штаба дать поручение по системной оценке всех полигонов, имеющих аналогичные проблемы, с применением систем автоматизированного контроля», — сообщил гендиректор РЭО.

В 2025 году определят ответственных за ликвидацию несанкционированных свалок

Региональные власти должны будут ликвидировать несанкционированные мусорные свалки, если виновников их возникновения невозможно определить. Сейчас ответственные за ликвидацию таких свалок законодательно не определены. Об этом говорится в законопроекте, подготовленном при участии Российского экологического оператора и принятом в первом чтении в Госдуме. Финансирование на ликвидацию свалок предлагается выделять из средств экологических штрафов.

«Несанкционированные свалки представляют собой большую проблему в сфере обращения с отходами, так как зачастую виновников их возникновения определить невозможно. Но такие свалки представляют собой угрозу окружающей среде и так или иначе должны быть ликвидированы. При участии специалистов РЭО был подготовлен законопроект, определяющий ответственных за ликвидацию свалок. Если виновников не нашли, то ликвидировать их должны органы государственной власти и местного самоуправления в зависимости от размера свалки. Например, если это маленькая свалка, то ликвидировать ее должен муниципалитет в рамках благоустройства, если большая, то регион. Ожидаем, что законопроект будет принят в 2025 году и вступит в силу в 2026-м», — сообщил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

Законопроектом будут внесены изменения в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты РФ. Он определяет принадлежность, распределение и источники финансирования ликвидации мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов (ТКО), обнаруженных в границах муниципальных образований, на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, а также

на земельных участках, находящихся в госсобственности.

По действующему законодательству, субъекты Российской Федерации, а также органы местного самоуправления имеют необходимые полномочия для обращения с ТКО, в том числе для недопущения свалок, но не их ликвидации.

Законопроект поясняет порядок взаимодействия госорганов и органов местного самоуправления при выявлении свалок во время государственных земельного, экологического и лесного контроля (надзора), а также в рамках мероприятий по лесной охране.

Законопроектом закрепляется за муниципалитетами обязанность по выявлению и ликвидации свалок в границах населенных пунктов, поскольку зачастую их образование связано с ненадлежащим накоплением отходов, в том числе раздельным.

Уточняется, что объем отходов менее 5 кубических метров может быть убран в рамках благоустройства при регулярной очистке территорий от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Кроме того, уточняются полномочия регионов по ликвидации свалок за границами населенных пунктов. На субъекты РФ возлагается обязанность по ликвидации свалок объемом более 5 кубометров. Какие конкретно органы должны будут заниматься ликвидацией, определяется нормативно-правовыми актами региона. Например, это может быть региональное минэкологии или региональный департамент экологии.

Проектом определены финансовые источники ликвидации свалок — это средства платы за негативное воздействие на окружающую среду, суммы штрафов за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, средства от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде.

Сейчас законопроект о ликвидации свалок (проект федерального закона № 751 834-8) дорабатывается ко второму чтению с учетом замечаний Комитета экологии, природных ресурсов и окружающей среды Госдумы. Проект федерального закона вступает в силу с 1 января 2026 года.

Объект по утилизации электроники за 1,2 млрд рублей появится в Новосибирской области

Современный высокотехнологичный объект по переработке отходов электрического и электронного оборудования (ОЭЭО) мощностью 36 тысяч тонн в год построят в Новосибирской области. Инвестиции в него оцениваются в 1,176 млрд рублей. Проект реализуется в рамках соглашения между Российским экологическим оператором и компанией «Акрон Холдинг».

«В Новосибирской области будет построен объект, который может стать самым крупным предприятием по переработке ОЭЭО в Сибирском федеральном округе и перерабатывать до 80% ОЭЭО, образуемых в регионе. По оценке РЭО, в области образуется около 45 тысяч тонн ОЭЭО ежегодно, но большинство из них не утилизируются, так как для этого нет мощностей. По сведениям „Акрон Холдинг“, объем переработки составляет всего около 1,6 тысяч тонн в год. Проект позволит усовершенствовать систему сбора и увеличить переработку ОЭЭО в области, расширить вовлечение вторичных материальных ресурсов, извлекаемых из ОЭЭО, в производство, и увеличить долю вторсырья при производстве продукции и товаров», — отметили в пресс-службе РЭО.

Сейчас в Новосибирской области есть только одно предприятие, которое перерабатывает электротехнику, — ООО «Акрон Скрап Новосибирск».

Инвестиции в новое предприятие могут составить от 1,176 млрд рублей. РЭО рассматривает возможность предоставления льготного финансирования проекту.

Для объекта уже подбираю земельный участок, а вскоре планируется пилотная апробация технологической линии. Запустить производство планируется в 2028 году при соблюдении сроков подбора земельного участка.

Для загрузки предприятия «Акрон Холдинг» займется сбором и сортировкой ОЭЭО. Для совершенствования системы сбора ОЭЭО в городах появится доступная для населения инфраструктура по раздельному сбору вторичного сырья, также будут проходить мероприятия, направленные на формирование и развитие культуры сортировки отходов среди жителей.

Планируется привлечение муниципальных и государственных предприятий к утилизации ОЭЭО на базе вновь создаваемого предприятия, а также реализация успешно зарекомендовавших себя проектов «Экопунт», «Экотакси».

В планах — сотрудничество с местными сообществами и социально ответственными организациями для реализации совместных инициатив по сбору и утилизации ОЭЭО.

Соглашение о сотрудничестве в развитии сферы обращения с ОЭЭО РЭО, Правительство Новосибирской области и АО «Акрон Холдинг» заключили в 2024 году. Совершенствование системы обращения с ОЭЭО в регионе проводится в рамках федерального проекта «Экономика замкнутого цикла».

Утилизаторы призвали повышать ставки РОП на заседании в ТПП

Утилизаторы назвали низкие ставки расширенной ответственности производителей (РОП) и дорогую логистику ключевыми препятствиями в реализации экономики замкнутого цикла. Проблематику обсудили на заседании Комиссии по утилизации Совета Торгово-промышленной палаты РФ по развитию экономики замкнутого цикла и экологии. Заседание провела заместитель гендиректора Группы Компаний ЭкоЛайн Елена Вишнякова. Также на совещании выступил директор по устойчивому развитию Российского экологического оператора Игорь Забралов.

«Ставки экосбора, которые мы посчитали, были абсолютно обоснованными. Но ситуация на сегодняшний день существенно изменилась — недостаточно развито импортозамещение, меняется ставка ЦБ, растет стоимость логистики, производства, персонала. Поэтому предложение поднять ставки — как стало сегодня ясно, это необходимо делать практически по всем категориям сырья. Мы ожидаем аргументированные расчеты и готовы предложить правительству снова вернуться к этому вопросу», — сообщил Игорь Забралов во время заседания.

Утилизаторы обратили внимание на еще один фактор, который тормозит формирование экономики замкнутого цикла в России, — дорогую логистику вторичного сырья. На это указали генеральный директор ООО «Сибирское стекло», председатель комитета по развитию производства и потребления стеклянной тары Ассоциации «СтеклоСоюз России» Антон Мор, директор ООО «ЭкоМир», руководитель направления переработки вторичных текстильных материалов ООО ПТК «Красная Ветка» Владимир Процик, заместитель директора ООО «РОСА-1» Анна Журавлева, а также Елена Вишнякова.

«Без адекватных ставок РОП невозможно обеспечить действительно работающую экономику замкнутого цикла и достижение целей нацпроекта „Экология“ („Экологическое благополучие“). Очень важно, чтобы процесс приведения РОП к проектным характеристикам шел динамично и эффективно. Можно резюмировать три основные проблемы на сегодня: недостаточные ставки экосбора — и низкий уровень переработки; дорогая и некомпенсируемая логистика — и невозможность сбора некоторых видов сырья для утилизаторов; и сложности со входом в реестр утилизаторов. Мы готовы сделать отдельный трек с помощью по входу в реестр, но вопросы логистики, а главное, роста ставок РОП требуют скорейшего решения. По итогам заседания будет подготовлена резолюция», — сказала в заключительном слове Вишнякова.

При этом представитель компании-утилизатора ЭкоЛайн-ВторПласт подчеркнули, что в реестр вступать сложно, но механизм нужный, позволяет очистить рынок от псевдоутилизаторов и и не стоит его упрощать.

На проблеме включения компаний в реестр утилизаторов остановился и Игорь Забралов. По его словам, несмотря на то, что в 2024 году РЭО провел 140 совещаний с регионами, промышленниками, региональными отделениями ТПП, рассказывая о новых правилах РОП, компании продолжают совершать ошибки в подаваемой документации.

«Сейчас мы будем повторять эту работу — встречаться с региональными властями, собирать промышленные предприятия, доносить им информацию о механизмах системы РОП, как правильно войти в реестр утилизаторов, чтобы предупредить те ошибки, которые сегодня мы видим. Будем рассказывать о тех мерах поддержки, которые государство предоставляет — это и зеленые закупки, и меры поддержки со стороны РЭО», — сказал Забралов.

Заседание на тему «Реализация расширенной ответственности производителя — итоги года глазами утилизатора» состоялось 12 февраля. В нем приняли участие представители компаний-утилизаторов различных видов вторсырья — макулатуры, пластика, стекла, алюминия, резины, масел, текстиля.

РЭО и «ЭкоХод» объявили новый сезон экоуроков для педагогов и школьников

Российский экологический оператор приглашает педагогов принять участие во Всероссийском проекте по формированию культуры обращения с отходами «ЭкоХод». Благодаря материалам РЭО и «ЭкоХода» педагоги и юные экоактивисты узнают о раздельном сборе и переработке отходов, экопривычках и осознанном потреблении.

«РЭО предлагает педагогам пройти курсы „Зеленая школа“ и „Дневник эковолонтера“, поделиться новыми знаниями с самыми юными экоактивистами. Благодаря такому взаимодействию не только больше взрослых и детей узнает о принципах экономики замкнутого цикла и обращении с отходами, но и приобретет экопривычки, которыми будет делиться со своими близкими», — сообщил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

Участники смогут узнать о правильном обращении с отходами и зеленой экономике в интерактивном курсе «Зеленая школа». С помощью курса «Дневник эковолонтера» педагоги научатся правильно организовывать и проводить экологические события, акции и занятия. А самым маленьким об экопривычках педагоги расскажут с помощью мультфильмов «Помощники Земли».

«Педагоги, которые проведут занятия с использованием материалов РЭО и „ЭкоХода“, получат сертификат. Более того, многие участники прошлого года после получения знаний реализовали свои экоинициативы и даже стали победителями и призерами конкурса „Зеленая премия“», — добавил PR-директор Департамента коммуникаций РЭО Дмитрий Бойко.

Программа стартует в феврале и продлится по декабрь 2025 года. Подробнее на сайте.

Образовательные программы РЭО охватили более 3700 человек

Российский экологический оператор подвел итоги реализации образовательных программ, разработанных совместно с вузами-участниками Консорциума по научно-методологическому обеспечению перехода к экономике замкнутого цикла. За все время программы и курсы охватили 3761 человека, в 2024 году в вузах из Консорциума обучались 254 человека.

«Подготовка кадров является неотъемлемой частью становления экономики замкнутого цикла и реформы отрасли по обращению с отходами. Для этого РЭО создал Консорциум, в который входят представители бизнеса, науки и высших учебных заведений. За все время его существования наши программы и курсы охватили 3761 человека. А прошедший год стал наиболее результативным в этом плане — в вузах обучались 254 человека, а также 3050 человек прошли бесплатный онлайн-курс по экономике замкнутого цикла, созданный совместно с РУДН», — сообщил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

В рамках приемной кампании 2024/2025 на впервые запущенную программу бакалавриата «Экология и экономика природопользования» в РЭУ им Г. В. Плеханова поступили 23 человека. Еще 104 человека поступили в магистратуру (РЭУ им. Плеханова, РУДН, МГИМО, МИСИС). По программам дополнительного профессионального образования (ДПО) в Плеханова обучились 127 человек, включая 21 из Херсонской и Запорожской областей. Онлайн-курс по ЭЗЦ, который прошли 3050 человек, доступен по ссылке.

За все время существования образовательных программ РЭО с 2022 по 2024 год на бакалавриат поступили 23 человека, в магистратуру — 142 человека, прошли обучение по программам ДПО — 546 человек, в том числе 140 человек из ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей.

«В технологических отраслях остро ощущается нехватка квалифицированных специалистов, и экономика замкнутого цикла — не исключение. По нашим оценкам, к 2030 году потребуется около 100 тысяч профессионалов, напрямую работающих в этой сфере. Причем спрос будет не только на технических специалистов, но и на экономистов, финансистов, юристов, а также экспертов, разбирающихся в современных технологиях», — отметил PR-директор Департамента коммуникаций РЭО Дмитрий Бойко.

Кроме того, РЭО совместно с ведущими вузами Консорциума разработал модульную образовательную программу по обращению с отходами в экономике замкнутого цикла. Она включает 10 учебных модулей, направленных на формирование ключевых отраслевых компетенций в области обращения с отходами и экономики замкнутого цикла. Ознакомиться с модулями можно по ссылке.

РЭО основал Консорциум «Экономика замкнутого цикла» в 2021 году. В него вошли представители науки, образования, промышленности и отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Работа консорциума направлена на подготовку узких специалистов в области экономики замкнутого цикла, поддержку педагогического и научного сообщества, внедрение новых технологий. В консорциум могут входить научные и образовательные организации, приверженные принципам формирования экономики замкнутого цикла. Всего в него вошли 24 вуза, а также отраслевые компании и ключевые игроки отрасли обращения с отходами.
Источник: Пресс-служба ППК РЭО
Новости отрасли обращения с отходами