Новости Ассоциации

Еженедельный обзор новостей отрасли

Три федеральных закона приняты с участием РЭО в 2023 году

Федеральные законы о региональных операторах, ФГИС «Экомониторинг» и расширенной ответственности производителей (РОП) приняли в 2023 году с участием Российского экологического оператора.

«В 2023 году РЭО принимал активное участие в разработке федеральных законов № 450-ФЗ, № 451-ФЗ, № 476-ФЗ. Они являются важнейшими для отрасли по обращению с отходами. Закон о совершенствовании РОП прошел множество этапов, включающих в себя межведомственные дискуссии с участием представителей отрасли и бизнеса. Сохраняется главный принцип — загрязнитель платит. Благодаря принятию данного закона мы планомерно двигаемся в сторону создания экономики замкнутого цикла и снижения количества отходов на полигонах», — отметил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

Федеральный закон № 451-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» вступит в силу 1 января 2024 года. Закон возлагает обязанность по утилизации упаковки на ее производителей. С 2025 года наступит ответственность за утилизацию 55% упаковки, с 2026-го — 75%, с 2027-го — 100%. Компании обязаны уплачивать экосбор по нормативу, а также вводятся повышающие коэффициенты в зависимости от экологичности товара и упаковки.

Закон № 450-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» вступит в силу с 1 марта 2024 года. Он наделяет РЭО полномочиями по управлению новой государственной информационной системой состояния окружающей среды ФГИС «Экомониторинг».

«ФГИС будет интегрирована с другими государственными системами экологического мониторинга для сбора, обработки и анализа информации. Системой смогут пользоваться органы власти всех уровней, она призвана стать настоящим рабочим инструментом для них. Результатом должна стать всеобъемлющая оценка окружающей среды и прогнозирование изменений в ее состоянии для принятия наиболее эффективных решений и предотвращения вреда среде. Кроме того, полученная информация станет основной для ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды», — сообщил Денис Буцаев.

Концепцию создания системы утвердила вице-премьер Виктория Абрамченко в сентябре 2020 года по поручению Президента РФ от 24 января 2020 № Пр-113 по реализации его послания Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 года.

Третий закон, в создании которого РЭО также принял участие, относится к региональным операторам. Закон от 4 августа 2023 года № 476-ФЗ вносит изменения в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», согласно которым регоператоры могут один раз продлить свой статус на не более чем 5 лет срока без проведения конкурсного отбора.

На продление могут рассчитывать те регоператоры, которые построили или реконструировали объекты с потоком ТКО не менее 20% в своей зоне деятельности. Объекты должны снижать объем захоронения отходов более чем на 50%. Еще одно условие — вложения в создание таких объектов должны быть не менее 1 млрд рублей.

«Поправки направлены на защиту прав и интересов инвесторов, гарантию возврата ими вложенных средств в инфраструктуру и исключение конфликтов с регоператорами. Они призваны стимулировать регоператоров создавать инфраструктуру для сортировки и утилизации отходов», — добавил Денис Буцаев.

РЭО назвал 2 региона с первой в России системой удаленного мониторинга полигонов

Подмосковье и Нижегородская область первыми испытают систему удаленного мониторинга полигонов. Дронопорты появятся на объектах размещения ТКО уже в этом году.

Российский экологический оператор приступил к внедрению технологии удаленного мониторинга объектов обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) при помощи дронов. Первыми регионами, где испытают новую систему, станут Московская и Нижегородская области.

«РЭО внедряет новую технологию удаленного мониторинга объектов обращения с ТКО при помощи взлетно-посадочных полос — дронопортов — для беспилотных воздушных судов (БВС). Технология позволит в автоматическом режиме следить за строительством, эксплуатацией и рекультивацией объектов обращения с отходами, а также объектов, на которых производится и используется вторсырье. Первые дронопорты появятся в регионах-лидерах по обращению с отходами — это Московская и Нижегородская области», — сообщил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

Дронопорт — это программно-аппаратный комплекс, который выполняет функцию базовой станции для БВС. Беспилотное воздушное судно, оборудованное видеокамерами находится внутри станции, чтобы по заданному сигналу в определенный день и время вылететь из станции по полетному заданию и передать видеопоток автоматически в информационную систему.

«Проект предполагает автоматическое управление БВС, а также возможность планирования не только разового, но и регулярного маршрута БВС. В 2024 году в рамках реализации нового федерального проекта “Стимулирование спроса на отечественные беспилотные авиационные системы” для нужд РЭО будет приобретено 12 таких дронопортов и 12 отечественных БВС, для установки в дронопорты, поэтому крайне важно протестировать технологию уже сегодня», — отметил заместитель генерального директора по цифровизации РЭО Алексей Буров.

РЭО назвал топ-5 регионов по исполнению нормативов РОП

Московская область, Санкт-Петербург, Свердловская и Кемеровская области, а также Удмуртская Республика вошли в топ-5 субъектов РФ по количеству лотов на исполнение нормативов в рамках расширенной ответственности производителей (РОП) на Электронной торговой площадке по купле-продаже вторичных материальных ресурсов (ЭТП), созданной при поддержке Российского экологического оператора.

«Со следующего года вступает в силу РОП, поэтому важно предоставить отрасли работающую площадку для исполнения нормативов. ЭТП - максимально удобное решение, площадка позволяет находить исполнителей, которые уже занесены в реестр проверенных утилизаторов, плюс работа с документами происходит в автоматическом режиме. При этом уже есть регионы, которые активно пользуются площадкой, не дожидаясь вступления в силу закона. Главная цель создания площадки - это полная прозрачность отрасли, а также ее цифровизация. И мы видим, что рынок в этом плане нас поддерживает и активно включается в работу. Субъекты-лидеры по данной услуге выставили 243 лота на 402 млн рублей», — сообщил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

В топ регионов вошла Московская область с 86 лотами на 158 млн рублей. В регионе были заказаны услуги по выполнению норматива утилизации отработанных фильтров, шин, резины, пластмассовой упаковки, металлической тары, офисного оборудования, бытовой техники, холодильного и вентиляционного оборудования, фильтров для двигателей внутреннего сгорания.

В Санкт-Петербурге выставили 67 лотов на 129 млн рублей. В городе были заказаны выполнение нормативов утилизации, формирование отчетности по экологическому сбору.

В Свердловской области выставили 44 лота на 39 млн рублей. В регионе заказали выполнение норматива утилизации упаковки, в том числе полимерной, бытовой техники (электрическая печь, стиральные машины, компьютеры, ноутбуки, холодильники).

В Кемеровской области выставили 27 лотов на 42 млн рублей. Были заказаны услуги по выполнению нормативов утилизации холодильного оборудования, компьютеров, бытовых приборов, шин автомобильных.

В Удмуртии выставили 19 лотов на 34 млн рублей. Выполнение нормативов утилизации было заказано по таким группам товаров, как фильтры для двигателей внутреннего сгорания, нефтепродукты, текстильные изделия, ковры, спецодежда, одежда верхняя, белье нательное, упаковка из текстильных материалов, шины, покрышки и камеры резиновые, бумага и картон, издательская продукция печатная, пластмассовая упаковка, упаковка из полимерных и комбинированных материалов.

«Одна из причин создания площадки — это возможность исполнения обязанности по расширенной ответственности производителей через проверенных утилизаторов. Получить такую услугу можно у переработчиков из специального реестра РЭО, которые подтвердили свои мощности и зарегистрировались на ЭТП. Закон заработает с 2024 года, но продажа нормативов утилизации уже стала одной из востребованных услуг на цифровой платформе РЭО по торговле вторсырьем», — сказал руководитель проекта ЭТП ППК РЭО Заур Абдурахимов.

Россияне смогут получать информацию об экологии в режиме одного окна

Федеральная государственная информационная система состояния окружающей среды (ФГИС «Экомониторинг») станет для граждан и органов власти единым источником информации, которую можно будет получить в режиме «одного окна». О работе системы на Международном муниципальном форуме БРИКС+ рассказали представители Российского экологического оператора, являющегося оператором ФГИС «Экомониторинг».

«В настоящее время совокупность экологической информации содержится

в различных форматах в большом количестве источников данных, принадлежащих различным органам власти, регионам, хозяйствующим субъектам. Система же должна стать основным цифровым информационным инструментом ведения экологического мониторинга в стране. Различные категории пользователей — граждане, организации, органы государственной власти и местного самоуправления — смогут получать в режиме „одного окна“ комплексную информацию о состоянии различных компонентов окружающей среды, в том числе жизненно важных, сообщать о фактах негативного воздействия на них», — отметил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

На сессии «Экологический мониторинг: инструменты, методы и результаты работы» советник гендиректора РЭО по вопросам экологического мониторинга Сергей Егоршев рассказал о начале работы по созданию ФГИС «Экомониторинг».

«На сегодняшний день в мире существует устойчивый тренд на широкое внедрение сервисной модели экономики и персонализации услуг. Успешное развитие больших информационных платформ и сервисов, где каждый пользователь получает нужную именно ему информацию, подтверждает верность такого подхода. ФГИС „Экомониторинг“, должен предоставлять своим пользователям — гражданам, организациям, органам власти оперативную и необходимую им информацию о состоянии окружающей среды для обеспечения жизнедеятельности и принятия управленческих решений. Экология стала неотъемлемой частью жизни каждого человека и самым непосредственным образом влияет на качество жизни. В этой связи создание ФГИС „Экомониторинг“ является одной из важных задач для развития нашей страны», — отметил Сергей Егоршев.

Создание ФГИС «Экомониторинг» запланировано на основе Единой цифровой платформы Российской Федерации “ГосТех”. “Использование компонентов платформы ГосТех позволит не только сократить сроки создания ФГИС «Экомониторинг», унифицировать разработанное ПО и уменьшить стоимость ее создания, но и переиспользовать созданные для ФГИС «Экомониторинг» новые компоненты в других государственных информационных системах”, - отметил заместитель генерального директора по цифровизации РЭО Алексей Буров.

Участники сессии, представляющие региональные органы власти в сфере экологии и природопользования Москвы, Московской, Нижегородской и Челябинской областей, в рамках сессии рассказали об опыте создания региональных сетей экологического мониторинга. Они отметили, что региональные сети должны стать важным источником данных для ФГИС «Экомониторинг».

В работе форума и сессии также приняли участие заместитель PR-директора — начальник отдела по международному сотрудничеству Максим Котельников и руководитель проектов отдела по международному сотрудничеству Кирилл Калеткин. Сессию модерировал председатель Российского экологического общества Рашид Исмаилов, со-организатором сессии выступило Министерство экологии и природопользования Московской области. V Международный муниципальный форум БРИКС+ проходил 9−10 ноября 2023 года в Санкт-Петербурге.

РЭО поддержал развитие современной инфраструктуры по переработке отходов в Санкт-Петербурге

Генеральный директор Российского экологического оператора Денис Буцаев и губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов обсудили развитие современной мусороперерабатывающей инфраструктуры в субъекте. Денис Буцаев поддержал развитие инвестиционных проектов города и планы по расширению практики раздельного сбора в Петербурге.

«Была проделана колоссальная работа, за полтора года, без преувеличения можно сказать, что была создана новая отрасль городского хозяйства, которая эффективно развивается. За полтора года город со скромных показателей вырос до показателей, превышающих средний российский. И за столь короткое время мало кому вообще удавалось проделать такую большую работу», — сказал генеральный директор РЭО Денис Буцаев по итогам рабочей встречи 10 ноября в Петербурге.

Глава Санкт-Петербурга сообщил о планах развития инфраструктуры твердых коммунальных отходов (ТКО) в городе и промежуточных итогах реформы обращения с отходами.

«Президент России Владимир Путин поставил четкие задачи, определяющие стратегические векторы развития. К 2030 году нужно вдвое снизить объем отходов, направляемых на полигоны. Необходимо внедрять раздельный сбор отходов и в целом переходить на экономику замкнутого цикла. Петербург уже приступил к созданию новых объектов. АО „Невский экологический оператор“ разработал и реализует комплексную стратегию развития системы обращения с твердыми коммунальными отходами», — отметил Александр Беглов.

По его словам, мероприятия стратегии рассчитаны на плановый период до 2030 года и синхронизированы с Территориальной схемой обращения с отходами субъектов. Проектируемая инфраструктура ориентирована на обслуживание не только города, но и всей петербургской городской агломерации.

Всего планируется ввести в эксплуатацию 5 объектов — 2 на территории Санкт-Петербурга и 3 на территории Ленинградской области. До конца 2024 года планируется ввести в эксплуатацию комплекс по переработке отходов «Волхонка». В ноябре этого года там открылась уникальная экспериментальная площадка по посеву семян и растений в почвогрунт, полученный в результате утилизации органических отходов.

С 2022 года региональный оператор в сотрудничестве с компаниями-партнерами реализует проекты по внедрению пофракционной и двухпоточной систем раздельного накопления отходов. На сегодняшний день контейнеры для раздельного сбора мусора установлены во всех районах города — ими оснащены более 4500 площадок. Увеличение количества площадок, оборудованных контейнерами для раздельного накопления отходов, будет происходить постепенно — по мере ввода в строй новых обрабатывающих мощностей.

На 2024−2025 годы запланирована реализация проектов по повышению вовлеченности жителей в раздельное накопление ТКО и увеличению за счет этого объема вторичных материальных ресурсов, направляемых на переработку. Уже в 2024 году планируется открытие экопунктов для сбора вторсырья, что позволит расширить существующую систему раздельного сбора без привязки к контейнерным площадкам.

РЭО вложит более 3 млрд рублей в объект обращения с ТКО в Новосибирской области

Российский экологический оператор вложит более 3 млрд рублей в комплексный объект по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Проект реализуется в рамках концессионного соглашения.

«Правительство Новосибирской области 31 октября 2023 года заключило с МУП

Новосибирска „Спецавтохозяйство“ концессионное соглашение. Оно предполагает создание и эксплуатацию объектов, на которых осуществляется обработка, обезвреживание и захоронение ТКО. Стоимость проекта составит более 3,5 млрд рублей с НДС», — сообщил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

Мощности сортировки на объекте составят 300 тысяч тонн в год, утилизации — 90 тысяч тонн в год.

«РЭО может вложить в проект до 95% от объема инвестиций за счет средств от размещения облигаций ППК. Сумма составит более 3 млрд рублей», — отметил заместитель генерального директора по инвестиционному развитию РЭО Сергей Королев.

Объект будет создан вблизи села Верх-Тула Новосибирской области. Ввод в эксплуатацию запланирован на 2025 год.

Как добавил министр ЖКХ и энергетики Новосибирской области Денис Архипов, строительство комплекса начнется только после проведения необходимых экологических экспертиз. Объект будет размещаться в 3,3 километрах от села Верх-Тула. Ввод в эксплуатацию нового комплекса позволит прекратить захоронение отходов на старом Хилокском полигоне, ресурс которого практически исчерпан, после чего он будет рекультивирован.

Как рассказал директор МУП «САХ» Андрей Зыков, параметры объекта, реализуемого в рамках концессионного соглашения, позволят обрабатывать 100% отходов, поступающих на комплекс, но самое главное, применяемые на комплексе технологии снизят захоронение отходов в пять раз. Таким образом, полигон будет малой частью объекта, где будут размещать «сухие хвосты» — отходы, которые в настоящее время невозможно включить в экономику замкнутого цикла.

РЭО создал карту с 1100 пунктами приема отходов электроники

Российский экологический оператор создал карту с 1100 пунктами приема отходов электроники. По итогам 2022 года объем образования электронных отходов достиг 1,7 млн тонн, это 11 кг на одного на одного человека. Отслужившую бытовую технику и сломанные гаджеты следует сдавать в пункты сбора электротехники. Чтобы избежать поломки и снизить количество электронных отходов, важно пользоваться ими экологично. РЭО рассказал об акции «ЭлектроОсень», в рамках которой можно сдать технику на переработку, и поделился советами об экологичном использовании гаджетов.

«Каждый год в мире продается около 1 млрд смартфонов, 500 млн планшетов, ноутбуков и компьютеров, 200 млн телевизоров и 30 млн стиральных машин.

Техника окружает нас повсюду! И, к сожалению, иногда она выходит из строя. Сейчас действует акция „ЭлектроОсень“ по сбору отслужившей бытовой техники и электроники. В этом году к ней присоединился РЭО, и мы хотим подробнее рассказать, куда сдавать технику и батарейки, а также поделиться советами по экологичному пользованию гаджетами, чтобы они реже выходили из строя и превращались в отходы», — отметил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

Для удобства все точки сбора техники и батареек, а также правила акции собраны на специальной странице РЭО. Технику принимают не во всех магазинах, участвующих в акции, — лучше предварительно уточнить данные на карте или в списке.

Сдать технику в магазинах можно в специальные боксы, бесплатно и без дополнительных покупок. В рамках акции принимаются батарейки, любая бытовая техника и электроприборы (компьютеры и планшеты, смартфоны, игровые гаджеты, телевизоры, техника для авто, аудиотехника, техника для дома, фотоаппараты и видеотехника). Не принимаются аккумуляторы, электронные сигареты и приборы освещения.

Также пункты приема «ЭлектроОсени» и другие можно найти в приложение «Уберу». Приложение Uberu доступно для скачивания на мобильные устройства во всех магазинах приложений: App Store, Google Play, Rustore.

Технику важно не только сдавать на переработку, но и пользоваться ею экологичнее. РЭО советует включать режим экономии энергии, выключать Wi-Fi, Bluetooth, GPS и закрывать приложения, когда ими не пользуются, беречь устройства — использовать защитные стекла, чехлы, исправные зарядные устройства и удлинители, проводить профилактику поломок, чаще ставить устройства на длительную зарядку, например, ночью.

«Не оставляйте провода в розетке после отключения телефона от зарядки — это может стать причиной пожара. Используйте исправные удлинители, а старые провода и наушники сдавайте на переработку», — отметил заместитель генерального директора по региональному развитию и инфраструктуре РЭО Евгений Карелов.

По возможности следует чинить сломавшиеся устройства, а ненужной, но рабочей технике находить новых владельцев. Также если регулярно удалять ненужные письма и файлы с облачных хранилищ, то будет потрачено меньше энергии на их хранение и обработку серверами.

Сданные в ходе акции отходы электроники передают лицензированным компаниям переработчикам техники в России. Из отходов электроники можно получить широкий спектр вторичного сырья, это вторичные полимеры, черные и цветные вторичные металлы, вторичное минеральное сырье, а также драгоценные металлы. В результате полученное сырье можно применять при производстве хозтоваров и мебели, стройматериалов, контейнеров для отходов, а также в промышленности (антикоррозийные изделия, керамический изделия).

Школьники Подмосковья сдали более 40 тысяч бутылок и банок для переработки в рамках школьной акции

Российский экологический оператор и компания «РТ-Инвест» (входит в Госкорпорацию Ростех) подвели итоги акции «Экоперемена: сдавай тару за награду», которая проходила в Московской области с 15 сентября по 1 ноября. Школьники сдали 40 тысяч пластиковых бутылок и алюминиевых банок. Вторсырье уже направили на переработку.

«РЭО поддерживает проекты, направленные на воспитание новой экологической модели поведения среди жителей нашей страны. Компании из сферы обращения с отходами также запускают акции для юных россиян. В Московской области на акции „Экоперемена: сдавай тару за награду“ школьники сдали рекордное количество тары. Ребята отправляли в фандоматы пластиковые бутылки и алюминиевые банки, получали за это баллы. Но что более важно, они получили опыт, который поможет им понять, как устроена экономика замкнутого цикла, что отходы — не мусор, а ценный ресурс. Всего на акции было собрано 40 тысяч единиц тары, которую уже направили на переработку», — сообщил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

Акция «Экоперемена: сдавай тару за награду» проводилась в 215 школах Подмосковья. За полтора месяца школьники сдали в экопункты «РТ-Инвест» 16 тысяч алюминиевых банок и 24 тысячи пластиковых бутылок. Больше всего тары приняли экопункты в школах № 29 города Химки и № 10 Балашихи, а также гимназии № 3 Королева. В десятку школ-лидеров также вошли: школа № 3 и гимназия № 1 из Балашихи, гимназия № 5 из Королева, Подольская школа № 35, общеобразовательная школа поселка Барвиха, в Домодедово отличились местный лицей № 3 и школа № 4.

С огромным отрывом лидером стала ученица школы № 29 из Химок. За время проведения акции она сдала 11 тысяч пластиковых бутылок и почти 5 тысяч алюминиевых банок, заработав таким образом 100 тысяч баллов. Ученик из школы № 10 города Балашиха сдал 1 тысячу пластиковых бутылок и 3,2 тысячи алюминиевых банок накопив 37 тысяч баллов. Тройку лидеров замыкает ученик гимназии № 3 города Королев. Его достижение — 10 тысяч баллов за 2 тысячи пластиковых бутылок и тысячу алюминиевых банок. В десятку самых активных учеников также попали школьники из Подольска, Одинцово и Домодедово.

«Рекордные показатели по сбору вторичных ресурсов во время акции подтверждают большую вовлеченность подмосковных школьников в раздельный сбор и их заинтересованность в сохранении окружающей среды. За все время работы проекта „РТ-Инвест“ с помощью роботизированных экопунктов было собрано более 10 млн пластиковых бутылок и алюминиевых банок. Вся тара отправляется напрямую на переработку, максимально сохраняя свои потребительские качества. Фандоматы — самый эффективный инструмент в системе раздельного сбора отходов. С их помощью выполняется главное условие цикличной экономики — возврат товаров во вторичный оборот», — отметил генеральный директор компании «РТ-Инвест» Андрей Шипелов.

Школьники, вошедшие в десятку лидеров, получат ценные подарки: смартфоны, умные часы, планшеты и подарочные сертификаты. Кроме того, как и все пользователи программы лояльности «РТ-Инвест», участники экоакции смогут потратить все заработанные баллы на покупку книг, одежды, пиццы, продуктов питания или же отправить баллы на благотворительность. А сданный ими пластик и алюминий уже отправлены на переработку, где из них произведут новые товары: бутылки, строительные материалы, одежда, мебель и многое другое.
Источник: Пресс-служба ППК РЭО
Новости отрасли обращения с отходами