Утилизаторы отходов получат деньги за счет экосбора с 2023 года

С 1 января 2023 года средства экологического сбора направят утилизаторам отходов от использования товаров. Правила по предоставлению субсидии утвердило Правительство РФ. Согласно ним поддержка будет предоставляться посредством имущественного взноса в Российский экологический оператор

В соответствии с Правилами предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в публично-правовую компанию по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор" на оказание финансовой поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим утилизацию отходов от использования товаров, за счет средств экологического сбора, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.03.2022 № 467, для получения утилизаторами субсидий на компенсацию части затрат, связанных с утилизацией отходов в 2022 году за счет денежных средств, поступивших в бюджет в качестве экосбора, необходимо:

1. Чтобы общее количество утилизированных отходов в стране составило не менее 50 тыс. тонн.

2. Утилизатор должен соответствовать следующим требованиям:

а) утилизатор зарегистрирован на территории Российской Федерации;

б) у утилизатора отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) утилизатор не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении утилизатора не возбуждена процедура банкротства, утилизатор не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

г) утилизатор является российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких организаций, в совокупности не превышает 50 процентов.

Размер предоставляемой российским экологическим оператором финансовой поддержки утилизаторам (P) определяется по формуле:

P = М x К,

где:

М - масса утилизированных отходов, тонн;

К - коэффициент, определяемый на основании установленной Правительством Российской Федерации ставки сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, отходы от использования которых подлежат утилизации.

Масса утилизированных отходов не может превышать мощность оборудования и (или) специализированных установок (в том числе мобильных), принадлежащих утилизатору на праве собственности или ином законном основании.

В случае если утилизатором заключены договоры об обеспечении выполнения нормативов утилизации с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство товаров на территории Российской Федерации и (или) импорт товаров из третьих стран или ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза, российским экологическим оператором или ассоциацией, созданной производителями товаров, импортерами товаров в целях обеспечения выполнения нормативов утилизации, масса утилизированных отходов не может превышать мощность оборудования и (или) специализированных установок (в том числе мобильных), принадлежащих утилизатору на праве собственности или ином законном основании, за вычетом массы отходов, на утилизацию которых заключены указанные договоры об обеспечении выполнения нормативов утилизации.

В случае утилизации отходов от использования нескольких групп товаров, групп упаковки товаров размер предоставляемой российским экологическим оператором финансовой поддержки утилизаторам определяется путем суммирования средств по каждой утилизированной группе товаров и группе упаковки,

т.е. Pобщ=Р1+Р2+…+Рn

Где, Р1, Р2… Рn - размер предоставляемой российским экологическим оператором финансовой поддержки утилизаторам по каждой утилизированной группе товаров

Р1=М1 x К1,

Р2=М2 х К2;

Рn=Мn х Kn

где:

М1, М2, Мn - масса утилизированных отходов по каждой утилизированной группе товаров, тонн;

К1, К2, Кn - коэффициент, определяемый на основании установленной Правительством Российской Федерации ставки сбора по соответствующей группе товаров, группе упаковки товаров, отходы от использования которых подлежат утилизации.

Ставки экологического сбора определены постановлением Правительства РФ от 09.04.2016 №284.

Под затратами, связанными с утилизацией отходов, понимаются выраженные в денежной форме и документально подтвержденные расходы утилизаторов на сбор, транспортирование, обработку и утилизацию отходов.

Под утилизацией отходов понимается использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ и оказания услуг.

Финансовая поддержка в виде субсидии распределяется через ППК «Российский экологический оператор».

Несмотря на то, что в Правилах не предусмотрено требование о направлении утилизатором заявления в адрес ППК «Российский экологический оператор», усматривается, что такое заявление должно быть подано, и к нему прилагаются сведения о (об):

- утилизаторе,

- мощности оборудования и (или) специализированных установок (в том числе мобильных), принадлежащих утилизатору на праве собственности или ином законном основании;

- объемах утилизированных отходов,

- заключенных договорах об обеспечении выполнения нормативов утилизации с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство товаров на территории Российской Федерации и (или) импорт товаров из третьих стран или ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза, российским экологическим оператором или ассоциацией, созданной производителями товаров, импортерами товаров в целях обеспечения выполнения нормативов утилизации, и массе отходов, на утилизацию которых заключены указанные договоры об обеспечении выполнения нормативов утилизации;

а также документы, подтверждающие представленную информацию и затраты утилизатора на утилизацию отходов.